国家财政导学案.doc

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1、2013-2014学年度第一学期《高中政治.必修1》学案课题：第八课第一框国家财政主备人：邹秀平审核人：夏立民【学习目标】1．了解财政、理解财政的作用。2．了解财政收入的含义及具体获取渠道；理解影响财政收入的主要因素。3．了解财政支出的含义及我国财政支出的具体途径。4．了解财政收支的对比关系【学习重点、难点】财政的作用；影响财政收入的主要因素。【知识梳理】一、财政及其作用1．财政的含义（1）国家的和就是财政，财政收入和支出是国家参与的两个方面。2．国家财政的基本作用：（1）国家财政是促进、的物质保障。（2）国家财政具有促进的作用。（3）国家财政具有促进的

2、作用。3．财政政策：(1)扩张性财政政策（的财政政策）A．经济背景：在经济增长、经济运行主要受制约时。B．措施：通过经济建设支出、税收。C．目标：总需求增长，失业率，经济增长。(2)紧缩性财政政策A．经济背景：在经济、物价、经济运行主要受制约时。B．措施：通过财政支出、税收。C．目标：总需求，物价，给经济“”。二、财政收入与支出1．财政收入(1)含义：国家通过一定的和筹集起来的资金。(2)形式：A．（国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源）。B．（由国有企业上缴）。C．（发行债券和借款，包括国内和国外）。D．（收费、罚款等）。2．影响财政收

3、入的主要因素：（基础性）和。3．财政支出(1)含义：国家对筹集的财政资金进行和。(2)财政支出的分类：A．支出。B．、、、支出。C．和支出。D．支出。E.支出。4．财政收入和支出的关系(1)（当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字）(2)（当年的财政收入大于财政支出的部分。）(3)（当年的财政支出大于财政收入的部分）52013-2014学年度第一学期《高中政治.必修1》学案【课堂探究】活动一：财政与财政收支“聚焦两会之-----第十二届全国人大一次会议”信息一：2013年3月5日，财政部在十二届全国人大一次会议上作了《关于2012年中央和

4、地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告》。根据中央经济工作会议确定的2013年经济社会发展预期指标、经济社会政策和预算编制的总体要求，2013年公共财政预算主要指标中，中央财政收入60060亿元，比2012年执行数增长7%；中央财政支出69560亿元，增长8.4%。信息二：2013年中央财政主要收入项目安排情况：国内增值税20950亿元，国内消费税8550亿元，进口货物增值税、消费税15875亿元，关税2970亿元，企业所得税13123亿元，个人所得税3815亿元，出口货物退增值税、消费税11110亿元，非税收入2755亿元，下降3.3%。

5、信息三：2013年主要财政支出项目:农林水事务支出6195.88亿元，交通运输支出3973.86亿元；教育支出4132.45亿元，科学技术支出2529.91亿元，文化体育与传媒支出540.54亿元，医疗卫生支出2602.53亿元；一般公共服务支出1350.58亿元，国防支出7201.68亿元；社会保障和就业支出6550.81亿元；合作探究：（1）什么是财政？什么是预算和决算？（2）由信息二，你发现国家财政收入的最主要来源是什么？其他非税收入包括哪些？（3）根据信息一，你认为财政收入受到哪些因素的影响？财政收入越多越好吗？请说明你的理由。（4）根据信息三，

6、你发现国家财政支出主要分为哪几类？（5）根据信息一，我国的财政收支状况如何？活动二：财政的作用关于2012年中央决算的报告信息一：2012年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、文化方面的支出合计14331.98亿元，增长22.9%；用在公共交通运输、节能环保、城乡社区事务等方面与人民群众生活密切相关的支出合计16639.63亿元。信息二：交通运输支出3969.89亿元，农林水事务支出62.75亿元，节能环保支出150亿元，资源勘探电力信息等事务支出69.46亿元，用于“三农”的支出合计12387.64亿元，

7、一般公共服务支出1.64亿元，对地方救灾综合财力补助等支出32.75亿元。52013-2014学年度第一学期《高中政治.必修1》学案信息三：2012年中央财政运行情况较好，积极的财政政策得到较好落实，财政预算管理进一步规范，财政在稳增长、调结构、惠民生、促改革中发挥了重要作用，有力地促进了经济平稳增长。合作探究：（1）根据信息一：2012年中央决算加大了教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、文化方面的民生支出，目的是什么？反映了财政的什么作用？（2）信息二中：中央用在农林水利、公共交通运输、节能环保基础设施建设方面的支出有什么特点？国家出资建造

8、这样的工程体现了财政的什么作用？（3）信息三体现了财政的什么作用？财政的这一作用