红池坝风情小镇总体规划说明书.doc

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1、目录第一章总则2一、规划背景2二、规划依据2三、规划范围2四、规划期限2五、规划原则2六、规划技术路线3第二章现状分析3一、区位3二、自然环境3三、现状建设概况5第三章小镇性质、职能与定位6一、小镇性质6二、小镇职能6三、发展目标6四、小镇规模7第四章空间管制规划8一、空间管制分区8二、规划区四线管制9第五章用地布局规划10一、用地选择10二、空间布局结构10第六章居住用地规划10一、规划原则10二、居住用地分类和控制参考标准10三、居住用地布局10第七章公共管理与公共服务设施、商业服务业设施用地规划10一、规划原则11二、公共管理与公共服务

2、设施用地规划11三、商业服务业设施用地规划11第八章综合交通规划11一、道路系统及结构11二、道路红线控制11三、静态交通组织11四、步行交通系统11五、公共交通系统11第九章道路竖向规划12一、路网现状12二、规划原则12三、规划目标12四、道路竖向规划12五、场地竖向规划12第十章绿地景观规划12一、绿地系统规划12二、景观系统规划12第十一章环境保护规划13一、现状与问题13二、环境保护目标14第十二章市政工程设施规划15一、给水工程规划15二、排水工程规划15三、雨水工程规划15四、中水设施规划16五、供电工程规划16六、电信工程规划

3、16七、消防规划16八、环卫设施规划17第十三章居民安置规划17一、居民用地现状17二、规划原则和目标17三、居民安置形式17四、居民安置指标18六、居民发展规划18第十四章旅游发展规划18一、旅游资源分析18二、旅游策划19三、旅游产品及内容22第十五章开发建议及规划实施措施22一、开发模式22二、开发策略23三、规划实施23第一章总则一、规划背景1、旅游业正在发展成为巫溪县的主要支柱产业，红池坝景区旅游资源丰富，发展潜力巨大，对其进行科学规划，以局部带动整体，促进景区的开发建设。巫溪县“十二五规划”确定了把旅游商贸等第三产业作为支柱产业来

4、发展，对红池坝的综合开发建设寄予了厚望，将红池坝作为扶贫示范项目和国家4A级景区来创建。2、红池坝云中花海片区已经作为整个巫溪县红池坝风情小镇的先行试验片区进行了开发建设，打开了部分旅游市场，带动了社会经济的发展，但整个片区的开发建设缺乏规划的指导，风情小镇总体规划的编制迫在眉睫。3、重庆市委市政府提出将巫溪县建成“全国知名人文生态旅游胜地”，市政府出台《专题支持巫溪经济社会发展的会议纪要》（2009-156），标志着巫溪旅游进入了前所未有的关键时期。二、规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）2、《城市规划编制办法》（2006

5、年）4、《中华人民共和国土地管理法》（2004年）5、《中华人民共和国环境保护法》（1989年）6、《城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137–2011）》7、《工程建设标准强制性条文（城乡规划部分）》8、《城市用地竖向规划规范》（CJJ83-99）9、《重庆市城市规划管理技术规定》（2012年1月1日）10、《重庆市城乡总体规划》（2007-2020）11、《重庆市巫溪县城市总体规划》12、《巫溪县红池坝景区总体规划（修编）》（2011-2020）13、《巫溪县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》14、《巫溪县旅游业发展规划》15

6、、《巫溪红池坝风景名胜区总体规划》三、规划范围规划区位于重庆市巫溪县大巴山东段南麓，红池坝国家森林公园的东南侧（扎鹿盘至碑湾），用地面积约1099.16公顷,包括碑湾、场部、扎鹿盘三个片区。四、规划期限本规划期限为2013—2025年，以2012年为基准年，其中：近期2013—2018年；远期2019—2025年；远景期为2026年以后。五、规划原则1、促进城乡一体化发展原则规划区内现状畜牧业较发达，原生态村落星罗棋布；规划着眼于民生生计，坚持城乡一体化发展策略，使片区居民享受到区域经济社会发展带来的实惠，加速城乡一体化的进程。2、保护生态原

7、则规划区域为高山草甸，生态环境良好且相对脆弱，一旦遭受破坏，恢复周期将会很长，因此规划必须坚持低强度开发，尽量保留原有地形地貌，重点发展无污染、低污染、低破坏性的产业，尽可能减少对生态环境的污染。3、区域协调发展原则以红池坝风情小镇的开发建设带动整个红池坝景区的开发，以第三产业为主导，带动区域社会经济的发展。4、规模适度原则红池坝风情小镇的建设，有别于一般城镇的开发，应着眼于保护区域生态环境，总体规划的编制应有针对性的适当降低小镇的开发强度，发展无污染或低污染的旅游业。六、规划技术路线1、现状调研——2、初步方案制定——3、方案论证——4、规

8、划评审与上报第二章现状分析一、区位项目开发地位于重庆市巫溪县大巴山东段南麓，为重庆市的东北大门，“巴夔户牖，秦楚咽喉”。巫溪县东接湖北神农架林区和竹溪县，南临重庆奉