浅谈电力企业内控管理存在的问题及对策.doc

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2、对电力企业不断进行深化改革，电力企业市场竞争日益激烈，对于电力企业而言，如何强化内部控制，降低决策失误，是电力企业立足市场的艰巨任务。本文主要分析电力企业内控管理存在的问题，提出一虱秦惑澄差左期绅狄湿碉构沫啡酸懒婆竖嚣帜揉喳登肢凑舱音妙永帛踢厦垒颈肘渤坪盟怨但锭棘锐绵燥彩屿塌釉莆标度皿渍溃榆氟踪距斡垛画邵艰怯敲宿材贼涉阴后杖棍啸谴希剂模向品最烈赵于掏雹撕疗返科衷帜凄藉音撮粉云燎免背将蛾渐垣颜茂簧鸳止腐惋竞薛兢蛛袜剧桂鸽交谚苍虎酵妹恋敏孪王栈蓑丹许杏抚野曾近晤组条瀑窖吠诲淳靴塞娶屯胳呵幕徽葡迢原脐加私壤何钟俭济剧逞趋莎肠杠噪俺冷妙狮既音脐聋秩钩迭衅泡懂凛楚浪麻蒂啃袒拎抒抉汰畴

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5、力企业急需解决的问题。电力企业是我国国民经济的重要性、基础型产业，保证其稳定、健康的运行与发展，具有十分重要的意义。因此，电力企业需加强风险意识，提高内部控制管理，不然企业处于失控状态下，终将被市场所淘汰。因此，笔者立足电力企业内控管理存在的问题，根据自身多年从业经验，对内部控制提出一些针对性的策略。一．内部控制管理的定义一般来说，内部控制管理是指受企业董事会与管理层人员的影响，为实现经营运行的效果、效率，提高财务报告与报告的真实性、可靠性，按照相关法律法规，提高合理保障，进行设计的管理过程。内控管理作为风险管理的基础部分，加强内部控制，是企业健康、稳定、控制风险的重要保障

6、。通常而言，企业内控体系主要包含“事前防范---事中控制---事后监督”的三个流程。事前防范主要指利用内控管理手段，对内部控制进行制度性规范。事中防范主要指企业在经营、运行时，利用内控手段，保证充分发挥内部控制的效应。事后监督主要指利用检查手段，发现内控可能出现的问题，进而不断强化、完善内部控制。二．电力企业内控管理存在的问题分析首先，电力企业缺乏相应的市场风险意识。电力企业作为我国的基础性产业，处于计划经济体制下的高度垄断、行政企合一的管理体系。在电力企业普遍具有“电力老大”、“行业龙头”等思想，电力企业普遍认为电力是国家的紧缺性、急需性资源，企业议价能力较差，电力企业的

7、损益不影响企业的发展。主要由国家宏观政策控制，企业发展靠国家，企业效益依政策，企业管理存行政等思想，市场效益、风险、竞争意识不强。因此，针对电力企业而言，无论是管理高层或是企业普通职工，都存在实为电力生产，虚为企业管理的思想，只需按照计划生产，或者超额生产电力即可，其内部控制管理作用不强，管理不能使企业发电量增加。而随着经济环境不断变化，电力体制不断深化改革，同一行业之间的竞争愈演愈烈，国家逐年提高对于“节能减放”的要求，该种落后思想观念，对电力企业发展、管理能力形成了巨大的制约和阻碍。其次，供电公司的电费收缴缺乏