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时间:2020-01-19
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1、地铁运营安全管理介绍2目录第一章香港地铁安全管理体系概述第二章京港地铁安全管理实践第1部分:安全管理体系第5部分:安全生产教育培训第2部分:安全生产管理制度建设第6部分:应急管理/应急演练第3部分:安全检查及隐患排查治理第7部分:生产事故调查及处理第4部分:风险管理第8部分:安全考核与奖惩3第一章香港地铁安全管理体系概述前言4香港地铁自1975年成立,经过30多年的不懈努力的经营与发展,以安全、可靠、卓越的顾客服务,被公认为全球首屈一指的铁路系统。目前,港铁在港经营九条铁路线,共计82个车站,网络覆盖香港岛、九龙及新界区,加上在新界提供的轻轨服务,以及连接市中心和香港国际机场快线
2、,整个铁路系统总长度达218.2公里,平均日载客量超过430万人次。56安全管理体系概述港铁在安全管理方面有着完备的管理体系,其安全管理团队致力于达到并保持铁路安全、职业安全及健康、环境管理、品质管理的有效控制,保护乘客、承包商、员工、资产和环境。港铁已经建立了一个完整的安全管理体系,把公司及运营相关的业务分为八大项管理核心要素,每年通过系统的专业评估,根据运营实际与规划编制年度公司安全计划。7资产管理组织及管理责任风险管理审核与系统保证标准及程序安全文化能力管理利益相关者管理安全安全管理的八个核心要素安全管理框架8资产管理所有的业务单位或附属机构应按阶段实施一个全面的资产管理系
3、统以控制老化资产。确定和声明组织目标和资产管理的政策,以减轻生命周期成本和风险的态度采用改进工具,如重要等级评估,和可靠性维护。整个资产管理的实施过程,以资产信息管理系统支援管理资产的可靠性,可用性,可维护性和工程安全。同时,所有的业务单位或附属机构应当与当地政府和承包商紧密的合作关系,以确保有效地提供维修和续展。910资产管理所有业务单位或附属机构应建立必要的程序控制安全关键系统和项目(SafetyCriticalSystems/Items),确保的设计和维护资源的适当安排,并于整个设计及工程的实施过程中正确履行其预期的功能。组织及管理责任所有业务单位或附属机构应建立安全管治组
4、织,其中包括功能安全委员会,SafetyChampion(安全工程师),和一个统一的安全和质量的功能,提供建议和支持管理层履行安全职责和监察安全表现。给经理和前线员工签发特定职位的安全责任声明,和安全责任卡的。任何组织结构或特定岗位责任若出现变动,业务单位应对有关安全责任声明作出审查。同时应至少在每年进行审查安全责任卡,以确保内容的适宜性和实用性。11风险管理应建立方案控制因恶劣工作环境所导致的意外及消除危害,以保障员工的职业安全及健康,并识别有关风险,提供适当的个人防护装备。所有业务单位和附属公司应通过开发,交流和维护计划,规定在紧急情况下的有效管理,并通过实际演习为紧急情况做
5、好准备。12意外或事故调查制度应到位,以确定任何事故的原因,制定改进措施,以防止复发。每个业务单位的业务性质和工作环境,应制定一个符合当地的标准和惯例的风险控制系统以识别,登记,评估,并连续监测所有有关的危害。风险管理包含:安全风险管理,接口风险管理,变更风险管理,应急管理和事故调查。风险管理13审核与系统保证所有业务单位和或附属机构应定期进行安全管理和技术审核,以确定改进的机会,并确保适当的审核发现合适处理。审核-向组织部门或与安全有关的活动的安全管理提供客观和系统性的审核,检讨其的充分性和有效性。向管理层保证有关政策,程序和标准已得到遵守。识别持续改进的机会。14审核与系统保
6、证检查-定下定期检查方案,识别及整改危险情况。系统保证-系统保证管理体系促成未来的铁路系统的可靠性,可用性,可维护性和安全性(RAMS)满足特定系统的性能要求。1516审核与系统保证管理体系审核(每个部门一年一次)风险为本的活动审核和承包商安质审核(随机或重点)内部和外部符合性检查(季度)其他特殊类型的SQE的审核(根据要求和业务需要)所有业务单位和/或附属公司确保足够的安全审核资源,包括主管人员和财政资源,支持定期和和非定期审核。能力管理所有的业务的单位附属公司应确保员工经过严格的选拔,培训和能力管理过程,满足铁路安全的要求。管理过程中,应包括但不限于:铁路安全工程,培训和能力
7、评估员工的医疗,铁路安全的培训和能力记录管理药物和酒精控制员工的参与和咨询/信息反馈人力因素的整合应为员工领导提供全面的技能和知识培训计划,特别是那些安全关键工作岗位的员工和领导,应确保他们有效和安全地完成工作。17标准及程序建立系统制定,发放和定期检讨安全管理有关的标准,程序和指示。这些文件的负责人应主动检阅文件,以评估任何法例的影响,在所有情况下,根据需要或不断变化的情况进行检讨和修订。允许工作人员取阅文件,程序和所需的信息,以方便处理紧急情况和处理事故。18安全文化促进一个
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