玉铜松工业循环经济产业带产业发展规划 文本.doc

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1、贵州省铜仁地区玉铜松工业循环经济产业带发展与布局规划（2009—2020）（成果稿）铜仁地区发展和改革局中南大学2009年7月2规划编者组项目负责人：吴湘滨（教授，博导）主要参加人员：李洁（教授）郭学益（教授）李红英（教授）刘悟辉（副教授）王盼成（讲师）侯林慧（讲师）刘江龙（博士生）吴德华（博士生）刘文玉（博士生）韦振丽（硕士生）侯东壮（硕士生）106前言循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以清洁生产为手段，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，是“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式循环过程，可以更有

2、效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。为加速铜仁地区玉铜松工业循环经济产业带的发展步伐，促进玉铜松工业循环经济产业带经济的跨越式发展，更新发展观念，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，编制《贵州省铜仁地区玉铜松工业循环经济产业带发展与布局规划》,推动铜仁地区经济又好又快发展。循环经济产业带规划涵盖从资源的利

3、用、生产，以及副产物和废弃物的再生循环整个过程。围绕循环经济基地建立，产业链的横向耦合共生和纵向延伸发展，废弃物的资源化利用，工业生态化建设与三废治理，充分体现经济、社会与环境协调发展的生态理念。106根据贵州省铜仁地委、行署的指示精神,以及贵州省发展和改革委员会工作思路，受铜仁地区发展和改革局委托，以中南大学为主体组成《贵州省铜仁地区玉铜松工业循环经济产业带发展与布局规划》编制工作组，编制《贵州省铜仁地区玉铜松工业循环经济产业带发展与布局规划》，强化政府对工业产业发展和产业布局的政策导向和宏观调控作用，进一步落实“兴工富区”战略，促进工业经济健康发

4、展。在编制过程中得到贵州省发改委、铜仁地区发改局、铜仁地区经贸局、铜仁市政府、玉屏县政府、万山特区政府、松桃县政府、大龙经济开发区、大兴科技工业园区、贵州大龙红星锰业、等相关单位和企业的大力支持，在此一并表示感谢。106目录第一章规划目的、思路与依据11.1《规划》编制的目的11.2《规划》编制的思路11.3《规划》编制的依据和原则21.4规划范围与期限5第二章玉铜松工业循环经济产业带概况62.1玉铜松工业循环经济产业带自然背景和社会经济发展条件62.2玉铜松工业循环经济产业带发展现状72.3基本经验102.4存在的主要问题142.5本产业带与周边相

5、关区域的比较分析16第三章循环经济产业发展环境分析183.1国际发展环境分析183.2国内发展环境分析203.3玉铜松工业循环经济产业带发展优势分析213.4面临的困难与挑战24第四章指导思想、发展原则、总体目标264.1指导思想和规划理念264.2发展原则271064.3发展目标28第五章循环经济产业发展方向与发展重点315.1新材料产业315.2化工产业495.3建材产业555.4特色农产品加工585.5大力发展能源业61第六章循环经济产业发展布局636.1.循环经济产业带布局原则636.2.产业发展功能区划分646.3各工业集聚区产业定位和空间

6、布局64第七章循环经济产业带配套设施与节能减排697.1配套设施697.2节能减排79第八章环境保护和资源循环利用808.1环境保护808.2资源循环利用85第九章政策建议与规划实施的保障措施899.1加强组织领导，形成发展合力，确保规划实施899.2加强人力资源开发，建立产业发展的技术支撑平台909.3加强政府引导和扶持，加快科技企业孵化器建设919.4着力抓好招商引资工作，多渠道筹集建设资金921069.5加大政策扶持力度，加快产业带产业发展949.6加强区域联合与合作，建立联动协调机制969.7建立环境管理体系，确保循环经济可持续发展96附图：

7、1.贵州省铜仁地区玉铜松工业循环经济产业带区位分析图2.贵州省铜仁地区玉铜松工业循环经济产业带产业分布现状图3.贵州省铜仁地区玉铜松工业循环经济产业带功能分区规划图4.玉屏大龙循环经济工业区产业规划图5.万山工业集聚区产业规划图6.大兴科技工业区产业规划图7.松桃城北工业集聚区产业规划图8.贵州省铜仁地区玉铜松工业循环经济产业带配套设施规划图106贵州省铜仁地区玉铜松工业循环经济产业带发展与布局规划第一章规划目的、思路与依据1.1《规划》编制的目的近年来，铜仁地区积极推进产业结构调整、加快转变发展方式、加强工业园区建设等方面取得较大成效，产业层次逐步

8、提升，地区综合经济实力不断增强。但是，产业发展和布局仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：产业发展重点不明