玉铜松工业循环经济产业带产业发展规划文本

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1、贵州省铜仁地区玉铜松工业循环经济产业带发展与布局规划(2009—2020)(成果稿)铜仁地区发展和改革局中南大学2009年7月郭学益《教授》刘悟辉《副教授》侯林慧《讲师》吴德华《博士生》韦振丽《硕士生》规划编者组项目负责人：吴湘滨《教授，博导》主要参加人员：李洁《教授》李红英《教授》王盼成（讲师》刘江龙《博士生》刘文玉《博士生》侯东壮《硕士生》循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以清洁生产为手段，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，是“资源一产品一废弃物一再生资源”的反馈式循环过程,可以更有效地利用资源和保护环境，以尽可

2、能小的资源消耗和环境成本获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。为加速铜仁地区玉铜松工业循环经济产业带的发展步伐，促进玉铜松工业循环经济产业带经济的跨越式发展，更新发展观念，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，编制《贵州省铜仁地区玉铜松工业循环经济产业带发展与布局规划》，推动铜仁地区经济又好又快发展。循环经济产业带规划涵盖从资源的利用、半产，以及副产物和废弃物的再生循环整个过程。

3、围绕循环经济基地建立，产业链的横向耦合共生和纵向延伸发展，废弃物的资源化利用，工业生态化建设与三废治理，充分体现经济、社会与环境协调发展的生态理念。根据贵州省铜仁地委、行署的指示精神,以及贵州省发展和改革委员会工作思路，受铜仁地区发展和改革局委托，以中南大学为主体组成《贵州省铜仁地区玉铜松工业循环经济产业带发展与布局规划》编制工作组,编制《贵州省铜仁地区玉铜松工业循环经济产业带发展与布局规划》，强化政府对工业产业发展和产业布局的政策导向和宏观调控作用，进一步落实“兴工富区”战略，促进工业经济健康发展。在编制过程中得到贵州省发改委、铜仁地区发改局、铜仁地区经贸局、铜仁市

4、政府、玉屏县政府、万山特区政府、松桃县政府、大龙经济开发区、大兴科技工业园区、贵州大龙红星镒业、等相关单位和企业的大力支持，在此一并表示感谢。•••第一章规划目的、思路与依据11.1《规划》编制的目的11.2《规划》编制的思路11.3《规划》编制的依据和原则21・4规戈ij范围与期匕艮5第二章玉铜松工业循环经济产业带概况72.1玉铜松工业循环经济产业带自然背景和社会经济发展条件....72.2玉铜松工业循环经济产业带发展现状82.3基本经验122.4存在的主要问题162.5本产业带与周边相关区域的比较分析18第三章循环经济产业发展环境分析203.1国际发展环境分析20

5、3・2国内发展环境分析223.3玉铜松工业循环经济产业带发展优势分析233.4面临的困难与挑战26第四章指导思想、发展原则、总体目标294.1指导思想和规划理念294.2发展原则304.3发展目标31第五章循环经济产业发展方向与发展重点355.1新材料产业355.2化工产业535.3建材产业595.4特色农产品加工625・5大力发展能源业65第六章循环经济产业发展布局676.1.循环经济产业带布局原则676.2.产业发展功能区划分685.3各工业集聚区产业定位和空间布局68第七章循环经济产业带配套设施与节能减排736.1配套设施737.2节能减排83第八章环境保护和资

6、源循环利用847.1环境保护848.2资源循环利用90第九章政策建议与规划实施的保障措施939.1加强组织领导，形成发展合力，确保规划实施939.2加强人力资源开发，建立产业发展的技术支撑平台949.3加强政府引导和扶持，加快科技企业孵化器建设958.4着力抓好招商引资工作，多渠道筹集建设资金969.5加大政策扶持力度，加快产业带产业发展989.6加强区域联合与合作，建立联动协调机制1009.7建立环境管理体系，确保循环经济可持续发展100附图：1.贵州省铜仁地区玉铜松工业循环经济产业带区位分析图2.贵州省铜仁地区玉铜松工业循环经济产业带产业分布现状图3.贵州省铜仁地

7、区玉铜松工业循环经济产业带功能分区规划图4.玉屏大龙循环经济工业区产业规划图5.万山工业集聚区产业规划图6.大兴科技工业区产业规划图7.松桃城北工业集聚区产业规划图8.贵州省铜仁地区玉铜松工业循环经济产业带配套设施规划图•••第一章规划目的、思路与依据1.1《规划》编制的目的近年来，铜仁地区积极推进产业结构调整、加快转变发展方式、加强工业园区建设等方面取得较大成效，产业层次逐步提升，地区综合经济实力不断增强。但是，产业发展和布局仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：产业发展重点不明确，政策导向作用不强；产业集中度低、空间布局较零乱；龙头企业领军作用