欧盟高效公路运输方案的形成与发展.doc

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1、欧盟高效公路运输方案的形成与发展黄应红欧盟建立的根本目的，就是通过欧盟各国货物的自由贸易实现资源在欧盟内的优化配置，使欧盟成员国经济能够得到互惠发展。货物的无国界贸易很大地促进了这种发展，也成为推动欧盟公路交通运输发展的根本动力。随着东扩的推进，欧盟已由l5国变成25国(以后还会进一步扩大)，欧盟内部的公路运输条件实际上变得日趋复杂。越来越多新成员国的加入，对道路运输也产生了新的需求。公路里程急剧增加，货物自由运输将在更多的国家内实现。由于欧盟各国经济发展水平、公路运输政策和基础设施建设等方面的不平衡，欧盟各国的运输方案也存在差异。

2、近些年来，欧盟公路运输的发展，对新的长途公路运输方案有了新的需求，而北欧等国正在实行的、并在整个欧盟积极推进的高效率交通运输方案——组合式公路货运牵引列车，正是顺应这种发展需求的产物；那么它是怎样形成的?是如何配置并具有哪些优点?本文仅做粗略的介绍，以资我国相关单位借鉴。运输方案形成的背景优越的公路运输条件欧洲的高速公路网极其发达。1999年欧盟l5国就约有5万km的高速公路，这是当时东欧各国平均水平的6倍，远远超过我国2004年底达到的3．4万km的数字。发达的公路网刺激了欧盟公路货物运输的持续增长。来自欧盟统计局的数字显示：20

3、02年公路运输的货运量(按tkm计算)占了整个货运量的45％，相对于1995年增长了22％，远远超过了其他的货运方式；欧盟委员会预计，从2002到2012年，如果没有政策限制和其他因素的影响，高速公路上的货物运输量将会增加5O％。而现在欧盟各国并没有停止其发展高速公路的脚步，如德国与法国大力发展欧亚大陆心脏部位基础设施，特别是大幅度推进公路、铁路建设的宏伟理想一直没有停止过脚步；如此看来，新的欧盟25国的公路运输具有很大潜力。欧盟交通运输政策据2001年欧盟发布的欧盟交通运输政策白皮书，一个统一的交通政策对于欧盟来说至关重要，因为交

4、通运输业占了欧盟GDP的10％，并有7％的劳动力从事这一行业。白皮书规定，到2010年前，欧盟交通运输发展应遵循如下原则：(1)改变目前交通运输平衡发展的状况，重点提高公路运输的质量；(2)打破交通运输的瓶颈；(3)以用户为中心；(4)提高全球化交通运输管理水平。可以看出，欧盟的交通运输政策对发展公路运输是积极支持的，并要求其提高质量。车辆质量及尺寸标准1996年7月25日，欧盟委员会发布了96／53／EC号指令，拟定了在欧盟成员国内和国际道路范围内运营车辆适用的法定尺度和从事国际运输的法定载质量标准。2007年1月1日，该指令将正

5、式生效，它体现了如下基本原则：(1)非歧视性。欧盟各成员国不可以在自己的领土内对从事道路运输的其他成员国的车辆采取拒绝或禁止运输活动的措施，即在国际运输中，如果入境的国际运输车辆已经在其他成员国登记并投入正常运营，不得以载质量和尺寸为理由禁止其运营；在国内运输中，对于任何成员国的车辆，也不得以车辆尺寸问题禁止其运营。(2)逐步推进实施。因为有些国家的道路基础设施低于欧盟确定的标准，因此，欧盟96／53／EC指令规定：到2003年12月31日，各成员国必须通过改造本国一部分道路的基础设施，使其符合欧盟指令规定的车辆或车辆组合标准。欧盟

6、公路货运的现状整体态势由于欧盟东扩以及高速公路里程的增加，现在欧盟道路运输呈现以下状况：(1)欧盟的扩大导致道路运输量增加，长途货物运输在整个公路货运中所占的比例最高。(2)越来越多的运输企业参与到国际分工协作中来。(3)用于公路运输的卡车尺寸两极分化趋势加大，中型卡车数量继续减少。(4)对环保要求的进一步提高，以及欧V、Ⅵ排放标准的实施，促进并产生了新的车辆制造和使用概念。(5)燃油税、公路费、车辆的质量与尺寸，工作时间，工资标准以及柴油质量等方面，在欧盟各国家还没有完全融为一体。道路运输变得昂贵据欧盟2004年汽车产业报告，欧盟

7、的公路运输成本已经超过美国和日本，欧盟委员会对欧盟公路运输的整体竞争力表示担忧，主要体现在以下几个方面。(1)驾驶员成本上升。在执行欧盟96／53／EC指令以后，欧盟各国的驾驶员要具有欧盟统一规定的从业资格，执行的标准比现行各国的更严格，这将造成驾驶员相对短缺；另外，迫于劳工组织的压力，驾驶员工作时间在一些国家缩短到8到10h，也使得驾驶员成本进一步上升。(2)燃油成本上升。这是显而易见的。石油资源的紧缺，以及海湾战争和反恐行动所带来诸多不确定因素，导致油价逐年上扬。(3)保险、税收、公路收费增加。(4)实施环境保护条例增加车辆成本

8、，车辆价格上升。重视环保是2004年欧盟汽车工业报告中的一个重点，对车辆的排放标准提出了严格要求，即将实行的欧Ⅳ、欧V排放标准，使欧洲卡车巨头花费了数亿欧元来降低车辆排放，这个成本无疑将加到卡车使用者的头上；另外，环保材料的运用也增加