专家论证制度.doc

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1、专家论证制度　　为保证采购招标文件的合法完整、科学严谨、客观公正，依据《政府采购法》等法律法规的规定，制定本制度。　　一、为防止招标文件存在倾向性或者排斥潜在投标人的条款，确保潜在供应商之间的公平竞争，提高采购工作质量和效率，增强采购的信誉度和公信力，促进采购事业健康稳定发展，实行专家论证制度。　　二、专家论证制度是指在采购招标文件编制完成后，为保证招标文件编制的质量，在采购信息公告发布之前，由论证专家对招标文件进行论证的一项制度。三、专家论证的内容主要对招标文件中投标人条件部分、评审办法部分、用户需求部分、合同条款、投标人须知等部分，从严

2、谨性、清晰性、简洁度、公平性、完整性、指引性等方面进行论证。　　四、专家论证的程序及时间安排代理机构编制招标文件后，即可进行专家论证。专家论证一般通过专家论证电子平台进行，也可以由代理机构组织如开专家论证会议。论证会主要包括以下程序：（一）论证专家小组由独立于采购人、采购代理机构及潜在投标人的专家组成。论证专家从财政部门管理的专家库中随机抽取，人数为三人以上单数。（二）论证会召开时,先由采购人向论证专家介绍采购项目的有关情况，代理机构向论证专家介绍招标文件编制情况。（三）论证专家对招标文件进行论证。论证专家根据《政府采购法》、《招标投标法》

3、以及国家有关法律法规的规定进行论证，并将论证意见填写在《招标文件专家论证意见表》中。（四）采购人对论证专家提出的论证意见进行确认，并将确认意见填写在《招标文件专家论证意见表》中。（五）代理机构根据论证专家的论证意见和采购人的确认意见，对招标文件进行修改形成新的招标文件，并由论证专家和采购人在新招标文件上签字确认。（六）论证后形成的招标文件，原则上任何单位不得修改；特殊情况下采购人若提出修改，须征得原论证专家的同意。（七）论证专家对论证意见负责，采购人对确认意见负责，采购代理机构对最终形成的招标文件负责。（八）参与论证的相关人员对论证内容及相

4、关信息严格保密。通过专家论证电子平台进行论证时，按以上原则随机抽取专家后，招标文件的传送、审阅、专家意见、修改及确认均在平台上实现。　　招标文件论证从开始抽取专家到完成论证并最终修订招标文件最长不得超过三个工作日。　　五、本制度由特克斯镇负责解释。