第八课 财政与税收.ppt

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1、第八课财政与税收知识体系——定内容核心素养——定能力政治认同通过学习，了解财政与税收政策在我国经济社会发展中的重大作用，要进一步增强对这些政策的政治认同科学精神通过学习，弄清财政与税收的关系，把握财政和税收的来龙去脉，理解财政和税收的作用法治意识通过学习，了解税收的作用及依法征税，要增强法制意识，依法纳税公共参与——学案一　国家财政学案二　征税和纳税课时达标检测学案一　国家财政[深度理解]财政收入含义国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金构成分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源影响因素主要是经济发展水平和分

2、配政策①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长②国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳定增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高财政支出含义国家对筹集的财政资金进行分配和使用种类经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出收支关系财政收支平衡当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字财政盈余当年的财政收入大于财政支出的部分财政赤字当年的财政支出大于财政收入的部分作用表现关键词角度国家财政

3、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐民生、社会保障生活国家财政具有促进资源合理配置的作用国家通过财政支持某些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置工程建设生产国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用针对不同时期国民经济运行中出现的不同状况，政府灵活采取不同的财政政策，保持社会总供给与总需求的基本平衡，促进经济平稳运行增加或减少税收、增加或减少国债发行[高度研究]财政与物价实施稳健或紧缩的财政政策能够抑制流动性过剩，调节货币流向，稳定物价，提

4、高人民生活水平财政与宏观调控适当的财政政策可以弥补市场调节的缺陷和不足，减少社会资源的浪费财政与转方式、调结构恰当的财政政策有助于转变经济发展方式、优化经济结构，实现经济平稳运行和健康发展财政与科技创新加大财政对科技的投入，有利于提高自主创新能力，促进科技进步财政与“三农”、扶贫开发加大财政对“三农”的扶持，有利于巩固农业的基础地位、优化农村经济结构，提高农民收入财政与文化建设提高人民文化生活水平的物质保障，促进文化资源的优化配置，促进文化建设的发展财政与消费财政支出和减税可以提高居民收入，扩大消费，提高消费水平财政与企业发展减免税费可以减轻企业税负，促进企业发展扩张性财政

5、政策紧缩性财政政策稳健的财政政策实施条件经济滞缓、需求不足经济过热、供给能力不足经济平稳运行，无明显的通货膨胀或通货紧缩措施增加经济建设支出，减少税收减少财政支出，增加税收控制赤字，调整结构，推进改革，增收节支目的刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长抑制总需求，稳定物价，给经济降温保持经济持续、稳定、健康发展联系都是国家通过财政收入和支出总量、方向和结构的变动来控制经济运行[广度演练]2016年执行数(亿元)2017年预算数(亿元)预算数是上年执行数的比例(%)教育1447.851520.00105.0社会保障和就业890.58991.86111.4医疗卫生与计划生育91.

6、16137.04150.3材料对接知识①___________________________________②国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障国家财政具有促进资源合理配置的作用学案二　征税和纳税[知识记清]特征强制性无偿性固定性区别国家凭借政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征税国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价国家在征税之前就以法律的形式，预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批准不能随意改变联系税收的三个基本特征是紧密联系、不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。税收的强

7、制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。税收的“三性”统一于税法，集中体现了税收的权威性增值税个人所得税区别征税对象生产经营中的增值额个人所得税率比例税率实行超额累进税率和比例税率作用可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段联系都是我国的重要税种，对增加国家财政收入都起到积极作用角度作用阐述生产调节生产要素的合理配置，引导企业生产的发展方向，促进企业技术进步，促进企业发展方式转变，引导企业节约资源，保护环境分配通过征