山西省农村环境连片整治示范项目实施方案编制大纲1.docx

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1、山西省农村环境连片整治示范项目实施方案编制大纲山西省环境保护厅二O一一年十二月目录1总论41」指导思想41.2基木原则41.3编制依据41.4时限划分52示范区背景62」示范区概况62.2示范区环境现状82.3解决的突出环境问题173整治任务与预期目标183.1整治任务183.2预期冃标184治理方案与实施计划194.1饮用水源地保护194.2住活污水处理方案224.3生活垃圾处理系统264.4备禽养殖污染治理304.5历史遗留农村工矿废弃场地治理334.6公用标识牌345投资概算355.1投资

2、概算依据355.2投资概算355.3资金筹牯456.1社会效益466.2住态环境效益467运行维护与管理477.1运行管理477.2运行费用478保障机制48&1组织保障488.2施工进度保障488.3工程质量保障488.4资金保障488.5管理制度保障48&6宣教培训保障48附件1农村环境连片整治资料收集49附件2农村环境连片整治现状调查表格49附件3山西省农村环境连片整治示范项口实施方案编制章节631总论重点叙述农村环境连片整治示范区项目的背景以及任务的由来。1.1指导思想应结合示范区农村环

3、境保护实际，积极落实国家农村环境保护有关精神和政策，切实解决农村严重危害群众身体健康的突出环境问题。通过连片村庄环境整治工作的实施，叙述可达到何种预期效果。1.2基本原则统筹规划、基本原则：将农村环境连片整治示范工作整合到当地社会主义新农村建设和相关规划中，结合示范区域整治内容和整治重点，统筹安排，分步推进。突出重点、示范先行：以解决“问题村”为首选，以推进连片农村环境改善为重点，通过优化技术方案、选择示范技术方案、选择示范试点，体现农村环境综合整治工作先行效果。整合资源、加大投入：将农村建设、

4、“五个全覆盖J“百镇建设"等相关工作,整合到连片整治示范工作，实行集中投入，共同推进，确保示范工作扎实开展。创新机制、注重实效：逐步建立和完善农村连片整治“资金注入、监督管理、目标责任考核、村民参与和监督''机制，保证连片整治示范区农村环境改善、农民受益。1.3编制依据1.3.1政策依据列出国家、省关于开展农村连片整治工作的相关政策依据。1.3.2资金管理依据列出国家，省关于连片整治示范区专项资金管理办法等依据。1.3.3技术规范及其他综合排污现状、治理方案、治理技术、工艺选择、工艺设计、工艺投

5、资概算等内容，列岀方案中引用或参考的国家、省市已颁布和出版的技术规范、技术指南、手册与标准等方案。1.4时限划分环境连片整治示范村方案的实施按照启动、建设、验收三个阶段划分时限。2示范区背景2.1示范区概况2.1.1示范区地理位置应首先叙述示范区所在县（市、区）的地理位置与区位环境条件，示范区整治村庄所属乡镇的个数及名称，整治村庄的个数及名称。【必须插入示范区地理位置（见详图2-1以“标有地形外贸与河流"为底图的治理村庄分布图（见详图2-2）］图2・1侯马市地理位置图（略）图2・2侯马市农村连

6、片环境综合整治布局图（略）2.1.2社会经济概况应首先叙述示范区所在县（市、区）的主要社会经济概况，如行政区划、乡镇个数、总人口、经济收入、畜禽养殖等直接与连片整治相关背景情况。在此基础上明确示范区各整治村庄受益人口、户数、辖区面积、畜牧业发展及基础建设现状等社会经济状况。重点是围绕“社会经济调查表''总结文字内容。【标明基准年并插入调查表，具体见样表2-1,并必须插入行政区划图（详见图2-3）］图2-3**县行政区划图（略）表2-1示范区社会经济情况表（年）序号村庄名称辖区面积（km2）总户数

7、（户）总人口（人）耕地面积（亩）经济总收入（力元）其中江业收入（力元）人均收入（元）猪（头）牛（头）羊（只）鸡（只）兔（只）12345678910♦•♦合计2.1.3自然环境概况重点叙述示范区所处地形地貌单元、降水量、气温、主导风向、日照天数和最大冻土厚度以及水文地质等自然概况，并必须点明示范区内穿越的河流、分布的风景名胜和口然保护区等口然环境墩感要素。（叙述内容要简明扼要）2.2示范区环境现状2.2.1饮用水水源地环境现状首先要说明水源地的类型，即地表水（河流或湖库）还是地卜水（泉水、深井或浅

8、井），区分岀集中式饮用水水源地（供水人口1000人以上）或分散式饮用水源地（供水人口1000人以下）。重点介绍示范区内饮用水源地的基本情况:水源地中水源井个数、供水方式、供水规模、供水区域；水源地基础设施建设情况、周围环境状况和保护措施（如井房、井台标志、宣传牌，周围围网等情况）；供水水质状况，消毒杀菌设施；水源管理机构及制度建立情况等内容。在以上调查结果汇总和综合分析的基础上，找出水源地存在的主要环境问题。（根据调查样表内容汇总情况进行叙述，必须插入各水源井照片）。示范区饮用水水源井井房及周边