第五章 集体合同、劳务派遣、非全日制用工.ppt

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1、第五章集体合同、劳务派遣、非全日制用工第一节集体合同一、集体合同的产生与作用1、集体合同产生：起源于欧洲，是工人于资本家的斗争中产生的，是在工人阶级争取经济利益导致的结果。二战后，绝大多数国家都对劳动集体合同进行承认作了相应的法律规定。国际劳工组织还制订了大量的集体合同的公约、建议书，如1951《集体合同建议书》、1981年《促进集体谈判公约》等。我国的集体合同制度最早起源于1922年中国劳动组合书记部制订的《劳动法大纲》。新中国成立后我国对集体合同订立非常重视，特别是在十一届三中全会以后，随着全国工作重心的转移和社会主义法制建设的加强，集体合同制度首先在立法上

2、得到了重新肯定，主要表现：1、1983年中国工会通过的《中国工会章程》；2、1986年国务院制定的《全民所有制工业企业职工代表大会条例》；3、1988年国务院发布的《中华人民共和国私营企业暂行条例》；4、1992年颁布的《中华人民共和国工会法》，以上对有关工会代表职工与企业签订集体合同做了规定。这些规定虽然没有得到充分的实施，但为集体合同制度的推行奠定了基础。5、1994年颁布的《中华人民共和国劳动法》将集体合同作为一项重要内容加以明确规定。6、为配合劳动法的贯彻实施，劳动部于1994年发布了《集体合同规定》，使集体合同立法得到了进一步的完善。7、2001年修改

3、后的《中华人民共和国工会法》颁布对集体合同在实践中贯彻执行具有重要的作用。在立法上重视集体合同的同时，在实践上，从1994年开始，在“三省五市”（广东、福建、山东；深圳、北京、成都、大连、青岛）进行集体合同的试点，进而广泛施行起来。8、2008年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动合同法》对集体合同作了特别规定。二、集体合同概念及与劳动合同的区别1、概念集体合同：又称团体协议、集体协议。是指工会代表职工与所在用人单位为规范劳动关系通过协商（谈判）而订立的，以全体劳动者的共同利益为中心内容的书面协议。（集体合同签订，是指工会与用人单位通过协商、谈判，依法达成集体合

4、同协议的法律行为）2、集体合同与劳动合同区别：（1）主体不同。集体合同主体是工会或职工代表与用人单位；劳动合同主体是劳动者个人与用人单位。集体合同签订生效后，约束的不仅是劳动者本人，而是全体劳动者。（2）签订方式不同。集体合同订立时工会要与用人单位进行集体协商、谈判，协商代表的产生、协商的过程和方式等都有法律予以规定，还需提交职工代表大会或者全体职工讨论通过，由双方首席代表签字，须报劳动行政主管部门审查公布才能生效；而劳动合同由劳动者个人与用人单位进行协商，在双方当事人签字盖章后即可生效，相对简单得多。（3）目的不同。签订集体合同的目的，是为确立劳动关系而设定整

5、体上的劳动标准，并在其效力范围内规范、协调、稳定劳动关系；签订劳动合同的目的是确定具体的劳动关系。（4）内容不同。集体合同规定职工集体劳动条件（包括职工集体劳动报酬、工作时间、休息时间、劳动安全卫生、保险福利等），以集体劳动关系中全体劳动者的共同权利和义务为内容，可能涉及劳动关系的各个方面，也可能只涉及劳动关系的某个方面；劳动合同规定劳动者个人劳动条件（包括劳动者个人劳动报酬、工作时间、休息时间、劳动安全卫生、保险福利等），以单个劳动者的权利和义务为内容，一般包括劳动关系的各个方面。（5）效力不同。集体合同对签订合同的单个用人单位或全体用人单位，以及工会所代表的

6、全体劳动者，都有法律效力。劳动合同对单个用人单位和劳动者有法律效力；集体合同的效力高于劳动合同效力，集体合同具有支配其所代表的劳动者的劳动合同内容的效力。集体合同的标准是关于劳动者权益的最低标准，劳动合同的规定只能比集体合同高，低于集体合同的部分无效（在集体合同与劳动合同发生冲突时，劳动合同的相应条款无效）。（6）违约责任不同。违反集体合同之后，承担赔偿责任的主体与签订集体合同的主体可能会有区别，而且在工人违反集体合同时，用人单位也不能解除集体合同；劳动合同一方违约，可能会导致劳动合同的解除和赔偿责任的产生。三、集体合同的特殊分类：专项集体合同、行业性集体合同，

7、区域性集体合同1.专项集体合同劳动合同法第52条规定，企业职工一方与用人单位可以订立劳动安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等专项集体合同。集体合同的具体内容，可能涉及到劳动关系的各个方面，也可能只涉及到劳动关系的某个方面。随着社会经济的发展，各方面的问题也逐渐展现，想要一劳永逸在一个集体合同里面解决所有问题越来越不可能。为了减少协商谈判所需要的社会成本，也为了更有针对性、更有效地解决劳动关系某一个方面的问题，工会在推进集体合同制度的实践中订立专项集体合同，逐渐成为一种普遍形式。像劳动安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等社会关注较多的方面已经签订了不少专项

8、集体合同，《集体合同规定