浅析工程结算难的原因及对策.pdf

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1、分析研究与探讨分析研究与探讨Doors&Windows浅析工程结算难的原因及对策吴玉红山东莱钢建设有限公司摘要：“承接工程难，工程结算更难”，目前建筑市场上，一个项目从竣工到交付使用，一年、两年甚至更长时间不能办理完结算，更谈不上结清工程款，工程结算难问题严重制约了建筑业的生存发展。关键词：工程结算；合同风险；结算资料1前言托给审计单位，审结人员在结算审结过程中，往往会存在“吃工程结算是施工单位回收资金的前题条件，但由于建设拿卡要”现象，如果承包方不能及时满足其要求，审结人员往单位一而再再而三地拖延审结工程结算，造成工程款无法及往会采取报复，强行将本

2、来属于承包方的收入部分变成审时回笼，施工单位原本为工程而拆借的银行贷款、赊欠的各种减。这种于职业道德于不顾的行为是工程结算的又一大材料款利息，会随时间推移逐渐增加，恶意消耗建筑施工企业障碍。的经营成本，扭曲着施工企业的实际经营水平，严重时会使企3解决工程结算难的几点建议业由于资金链断裂而破产。3.1重视合同签订，规避法律风险2工程结算中常遇到的问题承包方签订施工合同，要始终坚持“利益原则”，与发包方2.1施工合同本身存在问题签订一个平等互惠的合同，这是承包方减少或转移风险所必众所周知，施工合同是发承包双方在项目实施过程中的须坚持的最基本原则。在签订合

3、同时，要对合同条款仔细研行为准则，是工程结算过程中唯一具有法律效力的规范性文究，严格审查，特别是涉及合同范围、价款、设计变更及签证、件。从理论上讲，合同订立应遵循公平、公正原则，但是由于索赔、争议解决等条款，必须在合同中明确，严禁出现模棱两受市场环境等方面因素的影响，在合同谈判及其起草过程中，可的字眼，为后期工程结算顺利开展提供合法依据。就存在不平等的苛刻条款，发包方权力大责任小，将所有风险3.2重视过程结算资料的收集工作都尽可能转嫁给承包方，而承包方竭尽所能承揽到的工程，为由于工程建设时间长、涉及内容多，因此结算资料的收集了能够顺利进场施工，一味满

4、足发包方提出苛刻要求，无底线也是一项长期、复杂而细致的工作。承包方现场施工管理及修改合同条款，只寄希望于后期通过签证、设计变等更获利弥造价人员，需要有高度的责任心，精湛的专业水平，对现场签补，殊不知，有些资信欠佳的发包方，正是迎合了承包方此种证、造价外用工用料签证、发包方临时新增加的合同外项目、心态，实现了弱化合同条款对发包方约束目的，使施工合同从一些隐蔽工程量的确认、材料价格确价等签证资料务必做到签订始，就为后期结算埋下扯皮的影子。及时、准确的办理；对在项目管理及交涉过程中发包方形成的2.2发包方擅自单方做出结算审结意见口头指令及答复，要及时形成书

5、面文件并交对方签字确认，对在工程施工合同的整个履约过程中，承包方一直处于弱方不愿签字时，也必须做好备忘记录，将交涉事项发生的地势地位，发包方视施工合同及法律法规如无物，在工程结算过点、人员、事项、对方的口头承诺等均要记录清楚；对施工过程程中，对双方的争议问题仅站在自己的立场上单方做出处理往来经济文件、施工技术文件资料的归集管理工作，特别是有意见，把原本属于承包方的利益强行剥夺。例如，按施工合同关现场签证、进度款支付申请文件、设计变更、洽商文件、工程相应条款约定，商品砼泵送费是套定额定价，但结算时发包方联系单等文件，必须保存一份齐全完整的资料备查，以防

6、工程认为该项套定额单价太高，强行走市场价甚至低于市场价重结算发生争议时拿不出证据来。新定价，不按施工合同结算，致使承包方对结算值无法认可，3.3争取公平公正的开展结算审结工作结算迟迟不能定案。在工程结算审结过程中，承发包双方首先达成共识，要本2.3发包方以各种借口故意拖延结算以推迟工程款着“公平、公正、以事实为依据、以施工合同为准绳”的原则开展工程结算审结工作。对于发包方为了降低建设成本，利用支付其强势地位“一拖二砍”的现象承包方必须说“不”；对于目前发包方为达到拖延支付承包方工程款的目的，找出各种有些审结人员“过度追求审减额”的现象，承包单位造价员

7、必不存在的理由，拖延审结时间，致使工程结算一年、两年甚至须说“不”；对于以上不良现象承包方必要时要拿法律武器维更长时间无法定案，承包商无法回收工程款，如借口承包商提护其合法利益。供的结算资料不规范、资料不完整、项目存在质量问题等等，3.4正确处理好各方的关系，创造良好的审结环境目的只有一个就是“拖延审结时间”。即使审结报告出来没达工程结算工作，需发包方、承包方、监理方、审价单位互相到其理想价位发包方也不认可，要求重审，致使工程结算无限配合来完成的一项复杂而细致的工作，承包方要妥善处理好期拖延。与其各方的关系，在工作中要建立友好的协作关系，在各方面2.

8、4承包方造价人员力量薄弱能相互配合、相互支持，在合同履行上诚实守信，树立良好的当前，部分施工承包企业对外承接