浅析工程总承包业主方管理.pdf

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1、２０１４年第１５期（总第１４４期）江西建材工程管理浅析工程总承包业主方管理■唐伟■成都市兴蓉集团有限公司，四川成都６１００６２摘要：目前，工程总承包制的市场化程度还不高、总承包商的专业水平、诚信体设计修改必须经业主备案（加盖设计备案专用章）后方能实施。（３）所系都有待加强，如若业主在项目建设中疏于管理，必然遭遇重大风险。有修改图纸和设计变更单一式多份报业主备案，由业主加盖设计备案本文从业主方视角出发，就建设工程总承包中如何有效规避风险，确保专用章后，由监理交相关单位实施。（４）涉及结构的修改图纸或设计项目的有效管控提出了具体的可操作的管理办法。变更单必须通过图

2、纸审查，图纸审查意见应及时报送业主备案。关键词：工程总承包业主方管理管理办法风险控制３工程材料、设备品牌管理目的：防止实施标准与投标标准不符。工程总承包，即ＥＰＣ项目，是指从事工程总承包的企业受业主委（１）承包人必须使用其投标时承诺的材料、设备品牌，不得更换。托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工（２）承包人使用不合格或未经批准的材料，将按合同约定接受处罚。验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业对承包工程（３）装饰、安装阶段材料管理（４）装饰、安装阶段的工程材料，承包人应［１］的质量、安全、工期、造价全面负责。在订货前一个

3、月提供样品或样板，经业主、监理、承包人共同现场确定工程总承包是国际工程建设领域最为有效的组织实施方式，也是并封样后方能采购（涉及外立面的请当地规划部门参加）。（５）装饰、我国建筑业发展的趋势。但目前我国工程总承包制的市场化程度、专安装材料进场后，经监理、业主按已确定的样品或样板检查验收合格后［２］业化水平、诚信体系尚不成熟。尤其在以下几个方面还存在一些缺方能施工。陷：其一、业主主要是通过合同约定对承包商进行监管，对工程实施过４工程变更、现场签证审批流程程参与程度低，控制力度较低；其二业主将项目建设风险转移给建筑工目的：界定签证变更范围，强化管理措施，严格控制造

4、价。程总承包商，因此选择承包商至关重要，一旦承包商的诚信、管理或财４．１工程变更务出现重大问题，项目也将面临巨大风险；其三设计与施工都在总承包（１）工程变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，按施工合方控制下，可能出现高设计低实施，业主可能会出高价买低质情况。最同规定属于变更的事项而进行的设计修改工作，包括：后，建筑工程总承包商责任大、风险高，因此承包商在承接总包工程时①由发包人提出的“技术要求和验收标准”发生变化；②实际地质会考虑管理投入成本、利润和风险等因素，所以合同的工程造价水平一情况和招标时提供的地质报告所显示情况发生重大变化；③因执行新［３］般偏高。

5、由此可见，建筑工程总承包虽然是一种先进的管理模式；但颁布的法律、标准、规范引起的变更；④其他超出合同约定的事项。疏于管理，一样会遭遇重大风险。（２）工程变更依据为设计变更通知单及其修改图笔者通过实践经验结合理论研究，从总承包方最易出问题的几个（３）工程变更由承包人在变更实施前上报，监理单位对工程变更关键环节提出了具体的可操作的管理办法，以规避上述风险，确保项目技术内容及估算费用进行审核后上报业主，经业主批准后实施；否则，有效管控。业主对变更发生的费用不予确认，也不作为竣工结算的依据。１施工图管理（４）工程变更应详细注明变更的原因、工程项目、位置、做法、规格目的

6、：过程管理能确保项目受控，前期设计进度、设计标准、图审很和数量。关键，防止无良总承包方钻工程总承包漏洞。４．２现场签证１．１设计进度管理（１）现场签证包括：项目实施过程中因发包人变更工程造成返工中标通知书发出起３日内，承包人应将施工图设计进度计划（含图的内容；现场不可预见障碍的破除；其他按照合同有关规定应另行计费审）报送业主；经业主批准生效后，承包人严格按照按节点时间提交施而按图纸难以计量的内容。工图和安排图审。（２）现场签证由承包人在签证发生前上报，并按“现场签证单”的１．２施工图技术性审查要求详细填写签证的原因、工程项目、位置、做法、规格和数量，并附技（１

7、）承包人应在合同签订后５日内，将拟委托的图审单位资料书术核定单、设计变更通知单、会议纪要、简图、计算式等相关文件。现场面报业主，经审查批准后方能委托审查。（２）施工图审查意见须及时签证项目发生后，监理、业主现场代表要及时进行确认，认真核实签证报送业主备案。工程量并详细说明施工工艺及实施情况。１．３业主单位的审查（３）现场签证单由承包人填写，监理审核时应明确签证的工程量、（１）承包人按照进度计划报送图审的同时，向业主提供图纸及电估算费用，并注明详细的审核意见，避免非当事人产生歧义或者错误理子文档，用以组织相关单位对图纸进行审查，并出具审查意见。（２）承解。若由于

8、施工单位原因导致签证工程量无法核实或不