浅析市政工程概算审核中易遇到的问题及其处理方法.pdf

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1、2013年11月建材与装饰建设经济浅析市政工程概算审核中易遇到的问题及其处理方法廖丽琴（武汉市政工程设计研究院有限责任公司湖北武汉430000）摘要：设计概算经有关部门审核批准后，作为工程建设项目投资的最高限额，是整个工程建设项目投资控制过程中非常重要的环节。本文针对市政工程概算审核过程中遇到的问题，谈谈市政工程概算审核中易遇到的问题及其处理方法，促进通过科学合理地审核财政投资建设项目设计概算，提高投资控制的真实性和客观性，提高财政投资效益。关键词：工程；设计概算；审核中图分类号：TU99文献标识码：B文章编号：1673-0038（2013）36

2、-0143-021引言（1）综合审核方法；随着城市的经济、社会、文化及生活方式等不断发生变化，城（2）重点审核法；市的生产、生活、和社会活动以及工厂、住宅、道路、通讯、生态环（3）分解对比审核法。境、公用文化设施等各项建设呈现出日新月异的变化，市政府在在上述设计概算审核方法中，重点审核法是采用较多的方城市基础设施建设上的投资力度不断加大，项目的技术性、复杂法。由于项目的建设规模大，审核设计概算执行繁重，所以可以性不断增加，单体项目的投资额也越来越大，如图1所示。根据项目的实际情况，着重审核重点项目，对于一般项目进行常规审核，以提高设计概算审核工作

3、的效率。如何合理地确定重点审核的项目，及明确重点审核的比例，以保证设计概算审核的质量，提高设计概算审核工作的效率，是值得认真研究和探讨的问题。本文就市政工程领域多项重点工程建设项目的概算审核工作，谈谈对工程项目初步设计概算审核工作中遇到的一些问题，图1市政工程施工图以及在解决这些问题的过程中对概算审核工作的一些思考。建设项目设计概算是在投资估算控制、设计单位或扩大初步2工程概算现状设计图纸和说明的基础上，结合国家或地区发布的估计指标、概设计概算是设计文件的重要组成部分，然而，有很多人对在算定额或预算的综合指标、设备材料的预算等，根据设计要求，建设

4、工程设计概算的认识上有不同程度的偏差，导致设计单位估计建设造价的文件。设计概算经有关部门审核批准后，作为工不能协调好设计和造价，设计概算质量无法保证，设计不完整或程建设项目投资的最高限额，因此科学合理地审核财政投资建高估冒算等问题。施工单位不重视建设前期管理，有关部门也缺设项目设计概算，有利于投资控制的真实性和客观性，提高财政乏对设计质量、设计概算的合理性、准确性的把关。使设计概算投资效益。为了合理确定和有效控制工程造价，提高建设项目的流于形式，编制的概算与实际工程不符，预算超概算现象严重，投资质量和效益，概算审核工作者有必要创新和改进初步设计在

5、项目建设过程中失去了控制成本的设计概算，而且给施工阶概算的审核工作，通过创新提高审核质量、提升咨询水平，保障段成本控制造成影响。在投资项目动态控制的全过程，如果设计城市基础设施项目的有效投资。概算的是真实的，正确反映整个投资支出，政府就可以对初始投审核设计概算是可以保障建设项目投资准确性、完整性、有资建设有量的概念，能够进一步明确下一步投资及控制方向。利于资金合理配置、加强投资计划管理和工程造价的有效控制；3设计概算审核中常遇到的问题可以促进设计单位的严格监管，严格遵守国家有关预算和成本建设工程造价控制是一个全过程的控制，同时又是一个动态控制的标

6、准，从而防止任何扩大投资规模情况的发生；也可以检的控制。从工程造价的各阶段的功能和特点可以看出，只有在设查工程项目工作量、材料价格、其他费用等不同方面，在考虑到计阶段全面估计，具体地反映整个项目的建设成本，使投资者真成本和、合法性、时效性的基础上，规范应用范围，严格控制初步正做到心中有数。所以在实际工作中，应该按规定对设计研究院设计和施工图设计的不合理变更，以确保设计概算的准确和可编制的概算进行审核，并通过审核对原有的设计概算进行调整靠。和完善，通过审核，使批准的概算范围与实际工程建设的情况相审核设计概算是一项涉猎范围广泛的、审核内容详细，审核一

7、致，从而避免高估冒算风险或概算不全面的发生，使成本的在过程复杂，审核工作量大，审核工作单调的工作。如何提高工作规定施工过程中得到准确的控制，使建设项目达到预期目标。可效率和设计概算审核质量，加快检测速度和明确审核的目的，是以看出，无论投资主体是什么，都应该把设计概算作为投资控制一个值得研究和探讨的问题，常用的方法有：·143·建设经济建材与装饰2013年11月的重要依据，在设计概算的审核过程中通常遇到的问题主要表（4）设计概算应包含整个建设项目投资。现为以下几个方面：由于种种原因，一些设计单位在初步设计时不考虑子项目的（1）部分工程费用不按国家规

8、定的计价方式计算；设计（安全监控系统等），但这些都是建设项目中不可或缺的部（2）部分子项在概算中重复计算；分。因为没有设计图纸，所以概算