企业环境风险分级评估方法编制说明书.pdf

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1、附件3《企业环境风险分级方法（征求意见稿）》编制说明《企业环境风险分级方法》编制组二○一五年九月—24—项目名称：企业环境风险分级方法项目编号：2013-93承担单位：中国环境科学研究院、环境保护部环境规划院，上海市环境科学研究院编制组主要成员：宋永会、袁鹏、彭剑峰、许伟宁、张茉莉、韩璐、於方、贾倩、汤庆合、蒋文燕标准所技术管理责任人：胡林林标准处行政管理责任人：段光明—25—目录1项目背景...............................................................

2、.......271.1任务来源................................................................271.2工作过程................................................................272标准制（修）订的必要性分析....................................................283制定的依据...............................

3、.....................................283.1法律、法规、规章、规划依据..............................................283.2标准规范依据............................................................293.3适用范围................................................................294标准主要技术内容....

4、..........................................................304.1环境风险物质清单........................................................304.2工艺过程与环境风险控制水平（M）评估.....................................344.3环境风险受体敏感性评估..................................................354.4应用

5、矩阵法进行等级划分..................................................354.5计算示例................................................................355分级方法应用的实践基础........................................................386对实施本标准的建议..............................................

6、..............38—26—1项目背景1.1任务来源根据《关于开展2013年度国家环境保护标准项目实施工作的通知》（环办函〔2013〕154号），本项目《企业环境风险分类分级评价方法》列入环境保护部2013年度计划，为环境管理规范类标准项目。项目的承担单位为中国环境科学研究院，参加单位有环境保护部环境规划院，上海市环境科学研究院。环境保护部环境应急与事故调查中心为本项目实施提供了指导。1.2工作过程本项目实施可分为两个阶段，一是项目前期研究和相关工作，二是项目启动后开展的工作。项目前期研究基础是《企业环

7、境风险等级评估方法》的编制。针对我国目前企业环境风险情况底数不清的现状，以及对企业环境风险评估与风险管理的迫切需求，环境保护部环境应急与事故调查中心委托项目组开展了“企业环境风险评估方法与应用”研究，编制了《企业环境风险等级评估方法》，旨在为我国企业环境风险评估和管理提供依据。任务下达后，2011年1—7月，编制组总结了国内外企业环境风险评估与管理的技术指南、法律法规等，结合我国当前的企业环境风险管理需求，在国内已有的相关研究基础上，综合分析各国企业环境风险评估方法的特点，经过多次专家咨询论证和反复修改，形成了《企

8、业环境风险等级评估方法》初稿。2011年8月至2012年2月，以“重点行业企业环境风险及化学品检查工作”数据为基础，应用《方法》进行了全国企业事故环境风险案例研究，对全国4万余家重点行业企业的事故环境风险等级进行了划分，并以典型企业为例深入研究，进一步修正和调整评估指标和参数，得到的评估结果与具有突发环境事件史的企业进行比对验证，基本符合实际情况，实用性和准