建筑工程招投标中招标代理的作用与发展创新.pdf

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1、建筑工程招投标中招标代理的作用与发展创新_张艳虹济宁市建业招标咨询有限公司圃摘要：建筑工程招投标中招标代理发挥着重要作用，要规范招标代理市场、提升服务质量，为建筑工程招投标工作的顺利进展提供支持。本文分析了建筑工程招投标中招标代理的作用与招标代理的不足，对招标代理的发展创新进行了探讨，希望能为招标代理发展提供参考。关键词：建筑工程；招投标；招标代理；创新1前言建筑工程招投标环节的管控对于中标工程至关重要，作为工程项目建设实施的关键核心之一，招投标结果直接关系到工程造价、进度、质量、合同等诸多关键，因此做好招标代理的选择与管理，对于保证建设工程效

2、益及质量至关重要。2建筑工程招投标中招标代理的作用2．1保证招标时效性与经济性招标代理的主要目的是为了服务招标方，招标工作本身较为复杂繁琐且专业性强，作为系统工程，在招标全程都需要实施精密计划与组织，由高素质的专业人才参与，为招标工作服务，提升建筑工程招标方运作的实效性与经济性。就目前建筑市场发展与运作情况来看，招标代理服务的机构，无论是专业性还是经济性上都会相对优于招标方自己运作，并且提供信息或专业方面的优势，有助于推动建筑工程招标工作的高效进行。2．2提升招标工作规范化水平招标代理参与招标业务，便于更加精准的掌握招标方的需求，为建筑工程招标

3、方选拔出优质的供应商或承包商，这对于促进招标工作流程化、提升运作规范化水准有重要价值。招标代理的产生与发展是市场经济条件下社会分工进一步精细化的运作结果，对于招标工作的改进与创新有重要价值，尤其是在招标制度与执行方面，可逐渐向着更加完善且专业的方向发展，从而形成专业运作优势，为市场主体提供更加优秀的服务。尤其是在招标文件编制方面，由招标代理进行运作，可确保公平、有序市场竞争活动的开展，促使合同双方诚信守约，严格履行招标合同事项，降低招标运作风险与建筑工程施工管控风险，这对于保证项目后期运作质量、保证施工目标效益与质量有积极意义。2．3促进招标市

4、场规范发展招标代理在建筑工程招标中的应用，有助于减少不良竞争乱象或营私舞弊空间，是完善市场管理的重要举措。招标代理专业化程度的提升，在依法办事过程中可减少同相关利益方的利益牵扯，确保招标活动始终在合理合法范围内进行，减少泄露标底或者内外互通等负面问题。招标代理参与招标活动，还能够减少地方保护、内部招标等导致的设置障碍或限制等情况，确保招标更加公平合理，减少低价中标日后涨价、违法招标等行为。招标代理作为市场主体参与招标运行，能够让真正优秀的企业在市场竞争中脱颖而出，可极大避免因钱权交易、利益交换等导致的腐败现象，减少招标后违约、欺诈等行为，是促进

5、市场规范发展的有益举措。3建筑工程招投标中招标代理的不足3．1独立性缺乏招标代理本身主要是以中介形式存在服务公司，通过从招标方接收合同与要求，提供相关业务与服务，由于委托方对招标代理本身不会进行控制，在参与市场运作的过程中一旦受到利益驱使或者其他方干预，很容易在招标过程中脱离掌控，导致不正当竞争情况的出现。以非法竞争影响市场秩序为例，若是招标代理与行政部门相勾结，会导致行政寻租问题，若是采取“虚低实高”策略，则会导致招标过程中诸多违法违规现象，导致恶性盈利、串标、围标、泄露标底等严重问题，这些都是需要加以注意的。3-2诚信度与权威性偏低招标代理

6、在市场运作中对本职工作的履行必须围绕招标方需求，要在法律许可范围内进行和法运作，但是部分招标代理存在盲目满足业主要求、违法违规行为普遍等情况，导致招标代理运作诚信度偏低，危害市场竞争秩序，影响招标规范化水平。由于当前国内多数招标代理机构专业服务能力权威性不足，服务质量严重低下，比如招标活动前期公共信息发布网络建设薄弱，预审或招标公告及时性差，中期招标文件编制不完善、缺乏准确性或者倾向性明显等，都会导致招标结果公正性偏低，还有招标后期评标活动组织不力、保证金未及时退还等，都会造成诸多问题。3．3招标队伍综合素质问题国内建筑市场招标代理的发展时间不

7、长，无论是市场成熟度还是规范性都存在问题，市场监督与主管部门官职不到位导致长期混乱经营、无序竞争问题普遍存在，体现在招标代理本身，以招标队伍综合素质不过关为典型表现。这个问题的存在不仅导致了招标代理竞争中的无序与胡乱，导致各种利益链条与竞争乱象，同时也会制约工作的规范开展，导致良莠不齐的存在人员大量充斥市场，影响招标工作质量与效率。4建筑工程招投标中招标代理的发展创新4．1强化市场管理要顺应建筑市场发展，在工程招投标中加强招标代理的市场管理，完善竞争制度，优化运作流程，推动市场进行良性竞争，确保招标代理企业在严格的市场规范中参与有序竞争。要采用

8、有效的监管举措对招标代理实施规范运作管控，发挥监管体制的效用做好资质审核与市场准入管理，采用信息化的动态监管环境，从根源上营造健康的发展环境，让招标代