工程结算审核中存在的问题及解决方法.pdf

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1、坦工程结算审核中存在的问题及解决方法陈杨刘伟叶新沈阳农业大学摘要：本文详细阐述了工程结算审核中存在的问题，并针对各类问题提出相应的解决建议。关键词：工程结算；审核；方法1前言工程竣工结算直接关系到建设方和施工方的经济利益，因此，它在工程成本管理中有着非常重要的作用。为了实现建设方有效的控制投资额度并保证承包方的经济收入，建设工程的结算审核工作必须要切实加强。但实际上，目前的工程结算审核工作仍存在很多问题，需要我们不断去改进和创新，笔者就此提出解决这类问题的几种方法。2审核各类工程结算存在的共性问题目前建设工程实施过程中普遍存在的共性问题

2、是造成工程结算审计工作不能顺利进行的主要原因。a)招标阶段的设计图达不到要求的深度。例如建筑的外立面及室内的装修等，没有明确的细部做法，仅提供示意图，给承包方的投标报价工作带来一定的难度，也给未来的工程结算埋下隐患，如结算时综合单价的计取双方易发生争议。b)招标阶段中招标文件及工程量清单编制粗糙，审核不仔细。如投标须知中投标要求不准确，工程量清单的特征描述不清楚、工程内容表述不完整、工程量计算存在错误及漏项等，往往有经验的施工单位会因此钻空子，进行不平衡报价达到中标目的，而在工程结算时承包方因此又占有优势。c)合同条款中文字表述不恰当，

3、存在歧义。如对于固定价格合同条款中没有明确是固定总价还是固定单价，风险范围条款约定前后不一致等。d)施工阶段变更签证不规范，签证内容表述不严谨，施工、隐蔽资料的管理不规范甚至弄虚作假，前后矛盾的现象普遍存在。3工程结算审核的内容工程量是工程结算审核的重点，因为工程量是费用计算的基础，它的真实性直接影响着工程结算造价的结果。而审核结算工作中最费时、最复杂繁琐的一项工作就是工程量的计算。工程量作为工程结算的主要依据，直接影响着工程造价的准确性。工程量计算的基本功就是计算规则的熟练掌握，特别是依据综合单价能够准确区分同—个项目工程量清单计价规

4、范与定额计算规则的不同之处，进而区分各自包含的内容及特点；对竣工图工程量进行审核时，应该仔细审核图示尺寸与计算尺寸是否相符，防止计算错误产生；往往一些工程前期工作欠缺，造成施工过程中变更多，现场签证的工程量也很大，签证工程量的审核任务很重，通常承发包双方争议最多的地方就是现场签证单，它是最容易出现问题的地方。审核签证工程量时，应该整体、客观、全面进行审核。签证事项是否发生需要审核，签证事项发生的数量也需要审核，实事求是且避免工程量的重复计算是审核现场签证工程量的基本原则。单价的审核包括的内容：投标报价中的综合单价的特征描述和内容与项目内

5、容是否一致是审核单价的第一步，审核综合单价的合理性与准确性。审核施工单位申报的材料单价的合理性，以相关资料为依据，对施工单位采用的材料与申报的材料是否相符进行审核，审核主要施工材料和特殊材料的消耗量是否按招照图纸及相关规范标准进行计算，材料损耗率是否准确代入，审核施工单位是否提高代人等。大型工程施工期往往较长，期间材料价格经常浮动较大，审核的重点是材料价格是否按照施工合同中约定的材料价格确认办法进行结算。第三是取费的审核。审计人员对施工合同的熟悉程度是做好取费审核的关键；然后对费用定额和相关取费文件要进行仔细研究，审核时必须要结合实际情

6、况，有些工程可能会适用不同的费用政策，为了审核的公正性应该按照不同的取费政策分别计算出相应的费用取费。审核时尤其要留意取费文件时效性；所审项目的工程性质是否与执行的取费表相符、是否正确计算费率。施工合同中签订的关于价格下浮条款在审核结算时要格外留意工程中的变更或新增项目的价格是否按此条款规定进行计算。建筑工程费用计算过程的准确性要进行审核，着重审核的是各项费用的计算基数是否准确，施工合同中约定的关于工期、质量的奖惩条件在实际施工中是否达到奖励要求，工期索赔与反索赔、质量、税金、规费费率是否准确的套用等。4竣工结算审核工作的有效策略工程结

7、算审核工作是否顺利完成的核心点是被审核项目的所有资料的完整性，它决定着结算审核工作能否做好。在工程结算审核中，审计人员要依据工程施工合同，审核工程量的计价和计算、相关工程取费的计算、工程的现场签证、设计变更的相关资料与实际竣工后项目状况的一致性进行审核，为了真正掌握现场的实际情况，要进行现场勘察，以此保证工程结算审计工作的准确性。工程结算审计的重点、难点，复杂而繁琐的工作环节是工程量的计算审核，工程量计算的准确性将直接影响着工程造价的额度。工程结算的主要问题之一就是工程计量的不准确，工程竣工图纸、现场签证、设计变更、现场实际情况都是工程

8、量计算准确性的重要依据。在审计工作中，送审核的资料如果不完整，要及时通知委托方或施工方在限定时间内补齐；如果竣工图纸实在不能补齐，一定要进行现场勘察，依据勘察结果，参照相关的施工过程记录、签证，对工程量的确