建设工程项目竣工决算审计的若干问题研究.pdf

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1、圃建设工程项目竣工决算审计的若干问题研究张洁泰安市泰山城市建设投资有限公司摘要：建设工程项目竣工结算审计要在明晰审计重点、审计问题的基础上应用多种有效举措以改善竣工决算审计现状，提升审计工作质量与效率。本文分析了建设工程项目竣工决算审计重点与问题表现，并探讨了相应解决对策，希望能为提升我国建筑工程竣工决算审计水平提供支持。关键词：建设工程；竣工结算；审计；问题近年来我国建筑行业发展如火如荼，行业发展脚步的加快使得越来越多的问题凸显出来，尤其是工程项目竣工决算的审核问题，作为确定工程造价的必要程序与环节，备受重视。建筑工程项目竣工决算审计与工程投

2、资效益密切相关，对于建筑企业而言是重中之重。目前项目竣工决算审计中存在着诸多问题，影响着工程造价的控制，针对审计中出现的缺漏，采用合理的应对举措解决问题是必然选择，下面就建筑工程项目竣工决算审计中的常见问题和应对举措加以分析。1建设工程项目竣工决算审计重点分析建筑工程项目竣工决算的审计重点主要以工程量核定、建筑材料用量及价差审核、工程定额套用审核与外网工程审核为主。工程量审核作为竣工决算审计的关键环节，要求审核人员熟悉工程量计算范围、计算基础、计算规则、混凝土与墙身标准划分、建筑物中钢筋用量情况等；明确计算时一些建筑界限，明确图纸标准要求、计算

3、尺寸与实际现场施工之间的差距大小；在核定好工程量、明晰计算细则的基础上减少造价成本决算误差。材料审核主要以工程三大主材及水电暖装饰工程为主，审核中要注意结合市场价格波动变化对价差进行审核，结合国家规范及设计标准对定额用量、实际消耗量、预算单价、实际单价进行正确分析计算，以减少遗漏与重复计算，为决算审计奠定良好基础。定额套用单价的审核关键在于确保项目名称与图纸设计保持一致，严禁不符项目之间的相互套用以及重复套用现象，需注意施工定额中材料、人工、机械等部分变化较大内容，注意采取符合规定以及现实要求的换算方法。评价审核编制依据是否恰当以及人工成本费用

4、、机械磨损费用是否合理等进行审核，保障套用单价的审核准确无误。外网工程审核主要以水电暖、装饰工程为主，要分别对这些工程进行列入审核以避免混淆。2建筑工程项目竣工决算审计问题与对策分析2．1问题工程项目竣工决算审核方面的典型问题主要以虚增工程量、套用高标准定额与建筑材料价格失真等为主。虚增工程量问题的出现受多种因素影响，比如施工单位故意提升施工成本，这属于人为因素；在某些特殊情况下建筑单位针对同一工程做重复累及工程量也会造成工程量虚增，这类情况多集中在一些隐蔽性较强的工程项目中，另一类则是决算时对同一定额项目和其他定额项目做重复计费，这也会造成工

5、程量虚增的问题。套用高标准定额是建筑单位工程决算时出现的普遍问题，应用高定额决算时会降低工程水准，高低标准定额之间的差异意味着工程决算中可能应使用挖土方定额而套用挖基坑定额，无疑将会大大提升工程造价，不利于节约成本、提升效益。建筑材料价格的变化对工程造价影响较大，工程企业在决算时只计正差不计负差，比如像钢筋水泥这些材料的价格过高时主要计算价格正差，像砂石这类材料则会少算或者不算负差，施工周期越长，建筑材料价格波动变化对决算影响较大，部分建筑单位为解决这一问题，倾向于选择市场上建筑材料价格最高时发票，这无疑不利于工程决算的控制。2．2对策建筑工程

6、竣工决算审计关系到工程造价控制水平与投资效益，是进行项目投资与投标的重要依据，是体现一个建筑企业本身管理水准的重要指标，因此，无论是从建筑企业经济效益还是管理效益角度来讲，加强竣工决算审计都是必然选择。具体应对举措如下：做好工程项目预决算审计与执行工作。要加强对工程项目资金来源、到位情况、使用情况加强审计，确保建设资源来源合法、按计划及时到位、按合同规定使用，避免出现非法集资、摊牌、侵占挪用等问题，为项目竣工审计提供支持。预决算审计中要对已采购设备是否符合概算范围进行审查，对建设项目设计概算及使用资产要认真核对确认其是否符合概算范围，建筑主材料

7、消耗要按照竣工决算中三大主材超出概算的消耗量进行审计，明晰超出情况及原因，方便竣工决算。要从多方面入手为做好竣工决算审核提供支持。定额选用审核方面要加强审核，确保人工、单价、工程量等与所套用定额保持一致，项目内容与定额内容保持一致，从而提升定额准确性，做好预决算的编制与审核。工程量审核中要足以把握工程设计图纸、变更文件与实际工程内容的一致性，计算时确保符合定额实施细则，确保计算方式符合国家法律、行业法规、当地政策规定，保证工程量计算的科学性与准确性。工程费用审核因缺乏统一规格与标准，且不同地域标准有所差异，因此审核时要着重对工程单位、工程类别、

8、当地标准等进行考察，明确费用计算程序有无隐瞒或虚增，确保费用审核方面无误，提升精准性。要对工程造价中文字、计算是否准确进行机械准确性审核，确保施工单位