浅谈如何提高市政工程招投标竞争力.pdf

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1、浅谈如何提高市政工程招投标竞争力王亚莉，曹振涛(洛阳市政建设集团有限公司，河南洛阳471023)摘要：本文就市政工程建设项目招投标活动中标书编制方面所存在的问题进行了分析，并从制订投标策略、编制施工组织设计和投标报价等方面，提出了如何提高市政工程招投标竞争力。关键词：提高：工程招投标；竞争力中图分类号：TU723．3文献标识码：B文章编号：1672—4011(2011)03—0265—020前言在强手如林，竞争激烈的市政工程建设市场中，各施工企业都面临着公平竞争的挑战和机遇。但是在众多市政工程投标企业中，业主都愿意选择报价合理、实力雄厚、信誉良好的施工单位进行合

2、作。投标单位如何在投标活动中提高竞争力和中标机会，无疑是一项极其重要的工作。本文结合实际工作经验，对这个问题提出以下看法，供大家一起探讨。1组建有丰富理论和实践经验的投标团队企业应根据自身实际情况设立经营决策管理机构。管理机构可以分为经营层和决策层。经营层为常设部门，由精通业务、熟悉招投标知识、责任心强的专业预算人员和技术管理人员组成，由他们做具体工作，负责施工图预算和成本估算，以及施工技术方案编制、标书制作等工作，为决策层及时提供相关资料。决策层则由社会关系广、思路开阔、懂经营会管理，熟悉工程预算业务的人员组成。他们负责对外宣传企业，建立广阔的信息交流平台，对

3、项目信息进行跟踪和了解，并对经营层提供的施工图预算、材料价格和项目信息等资料进行分析和筛选。设立机构后，一旦有项目进行招标，决策人即可通过综合分析本企业经营实力及经营所达到的期望值进行权衡，并考虑对手的竞标等因素，及时决定是否参与项目投标，迅速制定投标策略，果断提出自己具有竞争力的投标方案，最大限度的缩小投标风险。2认真研读。充分理解招标文件每项条款从竞争角度看，招标形式可分为公开招标和邀请招标两种。公开招标称之为无限竞争性招标，邀请招标称之为有限竞争招标。前者竞争程度相对激烈，范围广，竞争对手多，中标几率相对较小，风险大；后者竞争程度相对平缓，范围小，竞争对手

4、少，中标几率相对较大，容易取胜。从评标办法来看，目前最通行的方式有以标底为中心评标法、分阶段评标法、先摇号抽签后指标评审法和指标综合评审法及合理低价评审法四种。第四种形式应用最为广泛。当确定参与投标并购买了投标文件后，首先要看招标评审形式，然后认真研究工程项目特征，结合施工图纸和施工规范确定相应的施工方案，还要针对具体评审细节和合同条款等逐一分析研究。除此以外，投标人尤其要重点研究招标文件中的计价办法。因为他既是投标报价的依据，也是最终结算及支付价款的依据。所以，必须结合施工图对其进行技术层面的分析，准确把握每一项的内容范围。对招标文件中的某些条款如有疑问、或对

5、施工图纸不清楚，应当在招标答疑会上书面提出，取得明确书面答复，否则视为默认，中标后就无权再提，一旦报出投标书就等于对招标文件的确认，他具有法律效力，中标后必须履行，不得反悔。因此，详尽而准确的理解招标文件中的条款，对于确定合理的有竞争力的投标方案和提高中标率具有十分重要的意义。3充分收集相关资料，认真编写投标文件投标之前，必须准备与投标有关的所有资料。投标人在投标之前需要准确的资料可分为两类：一类是通用资料，是任何工程都必须使用的，如施工规范、相关法规、企业内部定额、价格体系、历史资料等，企业资信、各种荣誉证书的资料也不可缺少；另一类是专用资料，他只针对某～项投

6、标工程，主要有设计文件、施工环境、竞争对手的资料，如各投标企业的质量、文明安全施工、合同履约率、项目经理资质、社会信誉等，以及各投标企业以往类似工程的报价；确定投标策略的资料主要是专用资料。因此，投标人应对这部分资料格外重视。4科学合理编制可操作性的施工方案施工组织设计及施工方案是招标人评标时考虑的主要因素之一，既是企业综合实力的全面展示，也是投标人准确报价的重要依据，评标中无论是采用专家投票还是打分制，它的优劣对评标都起到至关重要的作用。编标时要根据招标文件的评分标准和规范要求，紧紧围绕施工工序描述其工艺流程和操作要求，针对质量、安全保证措施。叙述要简明扼要、

7、通俗易懂、图文并茂，这样有利于得分。施工组织设计应包括主要施工方法、拟投入的主要物资计划，施工机械设备及劳动力安排计划，确保工期、质量、安全、文明施工和报价、完成工程建设的技术管理措施、施工进度或网络图、施工现场平面布置图等内容。施工组织设计不仅关系到工期，而且与工程成本和报价也有密切关系。好的施工组织设计，应能紧紧抓住工程特点，采用先进科学的施工方法，降低成本。因此，投标人既要采用先进可靠的施工方法，安排合理的工期，又要充分有效地利用机械设备和劳动力，尽可能减少临时设施和资金的占用。如果投标人同时能向招标人提出合理化建议，在不影响使用功能的前提下为招标人降低工

8、程造价，那么对降低投标报