加强市政公用事业监督的重要意义与有效途径.pdf

《加强市政公用事业监督的重要意义与有效途径.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、２０１４年第７期（总第１３６期）江西建材工程管理加强市政公用事业监督的重要意义与有效途径■邱建洲■龙岩市市政公用事业管理服务中心，福建龙岩　３６４０００摘要：我国市政公用事业在运行时还存在着一定的弊端，而随着我国改革开放标准以及促进区域的协调和地方竞争等角度来进行监管，同时城市政的深入进行，在市场经济体制下就需要加强对市政公用事业的监督管府的监管机构还要有具体的监管措施来进行。理，并给出有效的解决方法。３．３　建立起和我国市场化一致的政府监督体系关键词：市政公用事业监督意义途径根据国外的一些先进的监管经验，并结合我国的市政公用事业的改革实践，来明确我国

2、市政公用事业的监管。在我国政府对公用事业１　对我国市政公用事业进行监督的现状分析进行监管的内容主要有监管竞争秩序、监管安全运行、监管产品与服务在我国的市政公用事业监管中，一个明显的特征就是主体监管和的质量、对价格的监管、对成本的监管以及对市场的准入和推出进行监条块监管并存，主体监管也就是说各行政事业的主管部门其实是各公管。另外，在实际中还要加强政府监管的可行性，这样通过政府的有效用事业的项目监管主体，在对项目监管中担负着重要的职责，各部门在监管，就可以很好的发挥我国市场机制的作用，在市场化的基础上来保各自的职能范围里来各自管理，对公用项目进行同步监管但

3、是彼此之证我国公用事业顺利的发展，同时也可以兼顾到社会效益与资源效益间互相不负责。但这类公用事业的监管还存在着一些问题。首先是部的最大化。分监管主体存在缺失现象。在市场化条件下甚至有些地方认为对市政３．４　加强我国的社会监督公用事业进行监管就是把公用事业和国有资产承包给私人，在监管中首先要完善信息的发布制度，并且把对产品与服务的检测、检查评只考虑到了引资的问题而没有考虑到监管机构应扮演的角色，这样就价结果以及整改的情况向社会公布出来，保证我国公用事业的信息规很容易在市场化条件下对市政公用事业监管时会导致公共服务的质量范和公开，同时要维护群众对我国公用事

4、业的知情权。其次是要充分下降，或者是由于经营不善而导致服务中断，从而会危害到公众的利的发挥我国新闻舆论监督的作用，如果发现我国市政公用事业在运营益。其次是对市政公用事业的监管效能比较低下。在监管时由于监管和发展中出现了问题就要及时的暴露，充分调动新闻媒体的监督作用。的主体地位不够明确，并且监管职能相互交叉，就导致监管的效能低第三是可以制定群众来信和热线电话的受理与反馈制度，让群众也可下。另外，在条块监管中由于行政审批制度的改革，我国的市政公用项以对我国的市政公用事业进行一定的监督。最后是要建设好公众及社目既不用经过审批，也不用发证，而省级部门对市政公用

5、事业的监管只会效益的评价体系，让公众有更多的参与权、知情权、评议权以及监督限于在政策上的引导，这样就造成了相应的监管基本上是缺位的。第权。三是监管者本身具有的问题。根据管理的俘虏理论，在市场化条件下，４　加强市政公用事业的监督领导组织监管者本身也是经纪人，因此会在监管行政公用事业时追求最大的利市政公用事业是我国的一项重要的基础工作，因此对市政公用事益，因此具有一定影响力的被管制企业，就会来寻找管制者自身的利益业的监督管理也是一项非常复杂的工作。因此首先就要完善我国的法动机，从而是管制者反过来成为了被管制者的利益“俘虏”，这样管制律法规，并依法加强对其的

6、法纪监管。国家部门需要完善对市政公用者和被管制者就共同参与并分享相应的垄断利润，从而给公用事业的事业的监管措施、监管标准与监管程序，并且还要明确监管人员的职责监管造成不利的影响。与监督方式，并依法实行监管。另外，还要加快制定技术标准与法规的２　对市政公用事业监管的重要意义分析制定工作，为我国的市政公用事业在技术上与法律上提供支撑。其次由于我国的市政公用事业还属于自然的垄断行业，因此为了维护是需要转变管理的方式，并落实对市政公用事业的监管职责。在我国社会大众的利益，同时也保证我国的市政公用事业可以安全的运行，城各地，对市政公用事业进行监管需要按照公共服务

7、、社会管理、市场监市人民政府就必须要加强监管市政公用事业。在实际中，各地就要认管、经济调节的要求，从根本上来转变政府的职能，从政府的直接参与真贯彻落实“三个代表”的重要思想，加强执政为民，立党为公的服务职能逐渐向加强市场的监管方向转变，逐渐完善公共服务的职能，完善理念，并且在工作中还要明确的知道加强市政公用事业监管的重要意对市政公共事业的监管体系与工作机制。第三是要健全市政公用事业义，使得在我国市场经济进程中把对市政公用事业的监管放在最重要的监督机构，并加强能力建设。在我国进行的市政公用事业建设是一的位置，坚持为广大人民的根本利益服务，并且落实监管的责

8、任，做好个统一的整体，人民政府在市政监督管理中就需要充分的发挥好行业对市政公用事业的监管工作，