市政工程项目造价控制存在的问题和对策.pdf

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1、经济·管理·综述建材与装饰2015年8月市政工程项目造价控制存在的问题和对策刘桂林（清镇市固定资产投资审计评审中心贵州清镇551400）摘要：随着社会经济的不断发展，市政工程项目数量显著增加。在保证市政工程项目的施工质量的基础上，努力提高其经济效益意义重大，因此必须不断完善其造价控制工作。本文将简述市政工程的基本特征及其重要意义，分析市政工程项目造价控制工作存在的问题，并对此提出相应的解决对策。关键词：市政工程；项目造价控制；问题；对策中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：1673-0038（2015）32-0248-02

2、引言绝大多数市政工程项目属于城市公共基础设施的建设，其主市政工程项目与人们的生产生活息息相关，因此完善市政工体是地方政府。资金投入主要来自于地方政府，而地方政府决定程项目建设工作至关重要。很多市政工程处于市区内，所以其建了其在市政工程项目中的决策者地位，地方政府还是项目的经设投资影响因素较多。因此，必须加强市政工程造价管理控制，营者和监督者，从而导致项目实施出现了行政性垄断。由于存在对其进行全面研究分析，掌握市政工程造价的各个影响因素，不垄断的现象，从而导致竞争的缺乏，容易使得项目的负责人滋生断完善，提高市政工程项目造价管理水平。骄傲

3、懒惰的情绪，对项目的造价控制也会松懈、随意。因此对市政工程的造价得不到相应的控制。员市政工程的基本特征概述3.2造价管理体制的不完善市政工程是一项不以盈利为目的的服务工程，主要是为了发目前，市政工程的造价管理体制已经逐渐引入竞争机制，但展社会公益事业。例如，城市交通、绿化、公共设施建设等都属于是在实际的工程实践中，部分企业无视法律，采用不公平的手段市政工程项目。我国早期的市政工程建设项目资金基本上来自拿下项目。地方政府也缺乏对中标单位的调查和审核力度，这就于政府投资，然而，新时期市政工程项目投资正逐渐呈现多元化导致市政工程项目中可能出

4、现低价中标、高价结算的不良现象。发展趋势。因为市政工程资金投入方式不断发生变化，因此，如例如，在一项市政道路的工程中，施工单位在投标报价时对其中何对市政工程造价进行有效控制也一直是市政工程建设过程中一项电缆敷设清单综合单价的报价时，未按清单特征描述的内的重大难点。通常情况下，市政工程投资数额巨大，规格较高，施容进行报价（实质是清单报价的内容与综合单价分析表上的内工工艺复杂，施工工期容易受到影响，从而导致市政工程造价控容为铸铁管道敷设），施工单位也预计此项工程在实施时有可能制难度加大。增加，从而在结算时这些子项工程费用得到较大的调增，造

5、成此2市政工程造价的管理和控制的意义子项工程费用与实际价格相差甚远。而对于工程量有可能减少2.1能够合理控制工程造价的工程，采取的是调低报价。在市政工程管理工作中，必须加强对施工过程的管理和控3.3管理模式上存在漏洞制，合理确定和有效控制工程造价是市政工程建设管理过程中很多施工企业在工程实施过程中不采用市政定额相应的子的重要内容，有效掌控项目工程建设质量，是市政工程最基本的目，而是向管理部门上报材料价格时制造定额缺项，还有的套用要求。对此，在保证工程质量的同时，对工程造价科学合理的控相近的子目时就高不就低的进行套价结算，从而获得最大利

6、益，制是市政工程在竣工验收投入使用后，能够满足符合国家建设因此，增加了工程造价的风险。标准和要求的保证。3.4部分管理人员在全程工程造价控制的意识缺陷2.2能够有效管理机械和材料市政工程项目造价控制管理不仅有工程总体预算、结算方面通常情况下，市政工程所有的材料费大约占市政工程造价的的管理工作，而且包括工程中间结算、最终的竣工结算等。大部60~70%，即市政工程中机械和材料的管理能够在很大程度上影分工程项目负责人在施工前十分重视造价的控制，但是在施工响市政工程的造价。因此，为了有效控制市政工程造价，就必须过程中以及施工后对成本的控制意识

7、往往有缺陷。例如，施工单不断完善市政工程机械和材料管控工作。位在一项场坪土石方工程施工中，投标时对石方开挖采取的是2.3能够有效利用资源机械打眼爆破，而在工程的施工时，利用建设单位管理人员与监市政工程的周边环境能够对工程项目的建设实施起到很大理单位对定额的不熟悉把机械打眼石方爆破全部签证为控制爆的影响。在工程施工前，首先应该加强对周边环境的考察工作，破，从而获得最大利益。最大程度上利用周围环境的资源和原材料，根据不同的环境，完3.5施工单位随意变更设计的方案善施工准备工作。很多施工单位在施工前并没有对工程设计进行全面考虑，导3市政工程

8、造价管理与控制中存在的相关问题致在施工过程中频繁的出现问题，对造价控制管理造成了很大3.1行政性的垄断影响。设计变更的前提应该是除非设计不明确，建设方提出的变·248·2015年8月建材与装饰经济·管理·综述更，或是对监