关于低丘缓坡土地开发利用试点的探究.pdf

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1、2014年7月建材与装饰地质·勘察·测绘关于低丘缓坡土地开发利用试点的探究周慧（广西梧州市543000）摘要：改革开放以来，我国的经济建设突飞猛进，大自然在一定程度上受到了破坏，走一条可持续发展道路成为了时代发展的主题。近几年，城镇化的速度在不断加快，保障用地和保护耕地的矛盾越演越烈。为了平衡城镇化和耕地保护之间的关系，预防城镇化建设对耕地的无序扩展，促进经济社会的可持续发展，针对具体的低丘缓坡土地的开发利用，需要根据当地地理自然条件合理制定开发利用的方案。从低丘缓坡土地的实际情况出发，做好合理的规划和建设工作，是妥善处理好自然与土地开发利

2、用价值的关键。关键词：低丘缓坡土地；开发利用；试点；探究中图分类号：F301.24文献标识码：B文章编号：1673-0038（2014）27-0143-021前言开放桥头堡带来的优异政策；桂西经济区建设的有利推动。与此目前，随着城镇化、农业现代化和工业化的同步推进，土地资同时，该市存在一定的劣势：建设用地结构不合理，粗放型利用；源的开展利用面临着更为突出的矛盾，耕地保护、农田保护和建后备资源短缺；生态环境保护面临严峻考验。人口的不断增长以设用地的形势较为严峻，后备土地资源不断减少，土地整治的任及经济的快速发展，导致用地需求上涨，供需矛盾加剧

3、；城镇化务十分艰巨。面临这样的现状，根据对中国人多地少、耕地资源和工业化的深入发展，致使农用地、特别是耕地保护形势日趋严稀缺、低丘缓坡土地面积较大的国情分析，对低丘缓坡土地进行峻；区域发展不平衡，土地利用还需要协调统筹；土地利用的制综合开发利用是必然的选择。本文通过对低丘缓坡土地开发利度还不够完善，管理上需要创新。用试点梧州市的情况进行分析探究，以期能够科学全面地指导3低丘缓坡土地的具体开发利用低丘缓坡土地资源开发利用，实现地区经济建设的目的。充分发挥梧州市低丘缓坡土地开发利用的资源优势，利用西2低丘缓坡土地开发利用试点的整体情况部大开发的

4、战略实施以及抓住珠江-西江经济带即将上升为国例如梧州市市域地势南北高，中部低，属桂盆周山地丘陵类家战略的重大机遇机遇。把握好经济全球化和区域一体化的良型区，是典型的“八山一水一分田”，主要地貌类型有中山、低山、好时机，遵照有关政策，以科学发展观为指导方向，充分发挥梧石山、丘陵、台地和平地等6种类型，其中以低山和丘陵为主，全州市地理自然和交通的有利条件，科学合理的开发利用低丘缓市山地丘陵（中山、低山、石山、丘陵）占总面积的77.85%，台地和坡土地资源，减少城乡建设占用优质耕地数量，切实保护耕地特平地仅占22.15%。其中全市坡度在6~25毅

5、的可开发利用低丘缓坡别是基本农田。低丘缓坡土地的具体开发利用，如图1。土地（扣除禁止建设区范围内的部分）面积总量为400572.16hm2，占市域土地总面积的31.86%。按坡度分，6耀15毅的低丘缓坡土地面积为115565.27hm2，占28.85%，15耀25毅的低丘缓坡土地面积为217384.32hm2，占54.27%，大于25毅的低丘缓坡土地面积为图1低丘缓坡土地的具体开发利用2（1）限制建设用地对基本农田和优质耕地的占用数量，避免67622.57hm，占16.88%。按土地用途分，耕地面积为32620.29hm2，占8.14%，园

6、地面积为13366.79hm2，占3.34%；林地对土地污染浪费，减少建设占用耕地的威胁。提高土地集中、节面积为297986.88hm2，占74.39%，草地面积为10639.83hm2，占约程度，缓解土地供需不平衡的矛盾。坚持发展生态农业和建立2.66%，内陆滩涂面积为790.22hm2，占0.20%，裸地面积为生态工业园区，努力实现可持续发展战略，实现社会效益、经济335.87hm2，占0.08%。是广近年来，随着梧州市经济实力的增强，效益和生态效益的和谐发展。（2）限制耕地数量持续减少，严格执行土地利用总体规划的建设用地规模的不断扩张

7、，人地矛盾日益激化，低丘缓坡开发利用已形成基本动力[1]。原则。控制人口增长，统筹城乡发展部署，达到协调人地关系，优化资源配置，发展循环经济。充分利用土低丘缓坡土地资源，促该市梧州地处两广交界处，是广西东大门，位于泛北部湾经进产业结构升级和生产布局优化目的。济圈和泛珠三角经济圈交汇节点上。作为低丘缓坡土地开发利（3）利用低丘缓坡土地资源优势，面临人口增长和经济发展用试点，具有一定的优势：山地资源丰富；地理区位优越；生态环导致用地需求的不断增长、供需矛盾日益加剧的威胁。按照新一境良好；国际产业转移的新趋势和国家宏观调控政策带来的机轮土地利用总

8、体规划的明确指导下，加速发展占地少、污染小的遇；西部大开发战略的实施带来的发展；该省作为中国面向西南·143·地质·勘察·测绘建材与装饰2014年7月高新技术产业，提高梧州市的科