城市数字化测量与数字城市研究.pdf

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1、2012第3期f总第12O城市数字化测量与数字城市研究汪日新(南昌市城市规划研究信息中心，江西南昌330000)摘要：本文基于笔者多年从事数字化测量的相关工作经验，城市数字化测量对数字城市的影响为研究对象，分析认为城市测绘是实现数字城市的手段和基础，本文论证了二者之间的依存关系，重点讨沦了数字城市的基本框架，在此基础上，研究了数字城市的发展机遇和面临的挑战，从宏观上为城市测绘的发展指出了方向，相信对制定宏观决策有一定的辅助作用。关键词：数字城市城市测绘发展机遇挑战近年来，在国家信息化浪潮的推动下，我国一些城市已经的核心。开始或正在启动各自的数字城市建设计划，一个以“数字

2、城2城市测绘的机遇市”为旗帜的城市信息化运动正在全国范围内展开。城市信由上所述，城市地理空间基础框架数据在数字城市建设中息化既是国家信息化的重要组成部分，也是城市发展的新主题占有重要而又特殊的地位。城市测绘作为城市空间基础数据和新动力。人们对数字城市及其概念的认识尽管尚不一致，但获取与更新的最主要来源显然在数字城市建设中大有作为。对于数字城市建设意义的认识则是相同的，即数字城市建设将目前我国许多城市已经或正在积极准备启动数字城市建设，一有力地推动我国城市信息化向深度和广度发展、进而从全局上些城市将数字城市建设列为城市信息化建设甚至城市国民经促进我国社会和经济的可持续发展

3、。建设数字城市就是积极济和社会发展计划的重大项目，组织大量人力、物力和财力投利用现代高科技手段，充分获取、整合和挖掘城市各种信息资人项目的规划、实施和运行，这无疑给城市测绘带来了极其难源，建立面向政府、企业、社区与公众的信息服务平台、信息应得的发展机遇。根据有关方面所做的调查和分析，由于信息内用系统和政策法规保障体系，从而提升和改善城市的各项机容丰富、空间分辨率要求高、地物变化速度快，城市空间基础数能，为城市的可持续发展以及城市规划、建设、管理与服务水平据生产与更新的费用高、周期长，我国许多城市都不同程度地的提高提供支撑和保障。因此，我们可以把数字城市视为城市存在着信息

4、严重老化、现势性差的问题，不能满足现代城市规信息化建设的落脚点和终极目标我们认为，数字城市的核心是划、建设、管理和服务对空问信息的需求，当然也不能满足数字信息，特别是空间信息，而基于网络的信息服务则是数字城市城市建设的需求。的本质。从技术层面上讲，数字城市是一个基于网络的城市综3面临的挑战合信息服务体系。显然，建设数字城市需要解决一系列基本问题，包括城市空间数据的获取、更新和使用问题。挑战必然伴随机遇而生。应该看到，目前我国的数字城市建设还存在许多问题，归纳起来主要有两类：一类是数字城市1数字城市基本框架建设的管理或政策问题，包括：对数字城市建设的规划重视程数字城市主要

5、由网络基础设施、综合信息平台、信息应用度不够；缺乏有效的协调机制和有力的政策保障；重视网络基系统及网站和信息终端、政策法规与保障体系以及技术支撑体础设施建设，轻视信息资源特别是空间信息资源建设；在信息系等组成。在这里，综合信息平台由空问信息管理与服务系共享问题没有得到很好解决的同时，又出现新的“信息孤岛”；统、地理空间基础框架数据库和综合信息库组成，是数字城市数字城市建设的投资渠道不畅通等等。另一类则是数字城市应用与服务的基本平台。地理空间基础框架数据主要为其他建设的技术问题。就目前而言，即使管理方面的问题全部解决空间和非空间信息提供统一的空问定位基准，以实现各种信息了

6、，技术方面的问题也将严重制约数字城市的发展。众所周资源按照地理空间位置进行整合，从而促进信息共享，是数字知，信息更新和信息共享是数字城市的两大主题，也是数字城城市建设的重要基础，其作用包括以下3个方面。市的生命力之所在。但这两个主题迄今并没有得到很好的解(1)作为研究和观察城市状况的最基本信息。城市地理决，除管理因素外，技术因素甚至起着更大的制约作用。缺乏空间基础框架数据组成城市最基本的空间数据集，能完整地描经济、快捷、有效的城市空间数据获取、更新与处理技术和手段述城市自然和社会形态的地物地貌、管理境界及其基本属性特是导致信息不能及时更新的重要原因之一。从当前情况看，城

7、征，在许多情况下，这些数据可以用来为人们研究和了解城市市测绘面临着信息需求、技术发展、管理与体制以及观念等多的基本状况提供信息支持。方面的严峻挑战。(2)成为各类城市应用系统所需的公用信息。各种城市31信息需求的挑战GIS及数字城市应用系统都需要最基本的空间数据集作为基信息需求的挑战来自两个方面，一是信息的内容，二是信础，这些数据集通常可以从地理空间基础框架数据中提取。息的质量及信息获取和使用的代价。就信息的内容而言，数字(3)作为定位参考基准，供各类用户添加其他与空间位置城市建设需要各种信息资源，城市和与之相联系的广阔腹地的有关的专题信