我国通用航空安全管理体系建设探讨.pdf

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1、总第548期管理观察2014年7月第21期ManagementObserver下旬出版我国通用航空安全管理体系建设探讨张宇轩（中国民航飞行学院广汉分院，四川广汉618307）摘要：安全管理体系是保障民航正常生产的重要保障，但以往的安全体系和机制漏洞致使安全事故频发，这使得我国通用航空安全管理体系建设成为了当前民航发展的关键。本文结合当前通用航空的实际情况，对安全管理体系建设的四大模块进行了简单探讨。关键词：通用航空安全管理体系建设通用航空是建设民航和发展民航的重要部分，更是2.通用航空安全管理体系运

2、行模块民用航空中非常关键的部分。伴随着低空空域的逐渐开放，通用航空也随之迎来了更好的发展领域。但应通用风险管理系统、安全管理信息系统以及应急响应系航空作业点非常多且面较广，使得作业环境和保障条件统是安全管理运行中的主要模块。其中风险管理主要分也非常差，安全基础也变得更加脆弱，保证安全体系和为风险评估、识别和控制，主要是对运行过程中存在的机制各种漏洞也随之出现，使得我国通用航空飞行事故各种安全隐患和风险因素进行有效的识别，并将其列入越来越频繁。为此，在通用航空业规模迅速提高的同时，到危险源数据库中，对

3、风险出现的可能性以及后果进行其安全问题也面临着更大的挑战，安全问题成为了阻碍分析，选择最佳的风险控制方案，使风险能够得到控制，通用航空业发展的主要因素，积极构建通用航空安全管同时对风险数据进行收集、整理、更新。安全信息管理理体系成为了当前民航关注的主要问题。系统则是以现代信息为手段，通过分析挖掘、收集整理以及信息反馈等过程，积极构建起信息渠道，为安全监1.通用航空安全管理体系基础模块督和管理等提供可靠的依据。应急响应系统是一套具有应急准备、事故现场恢复等多个方面的综合性应激救援通用航空安全管理体系基

4、础模块是实现安全监督、体系，在有效提高经济事件危机处理能力上有着重要作运行、改进的基础和前提，是确保整个体系有效运行的用。关键，其主要包括安全政策、目标体系、组织机构体系、文件体系、安全文化体系以及教育培训体系。安全政策3.通用民航安全体系监督模块是安全管理体系构建的行动准则和基本理念，其中民航局以及国家所颁布的相关法律法规是最主要的标准；构评估审核系统以及安全监察体系是监督模块的主要建全员问责政策和安全生产责任制等。拟定安全目标，环节，其中评估审核系统主要是指对通用航空生产系统其中应当包括年度目标

5、和远景目标，尽可能使按去哪目运行过程中出现的各种危险性定性、定量进行客观的评标量化和细化，并使其能够形成行业主管部门、国家所价分析，以求能够获得系统状态更加真实的水平，更好要求的相关规定，且需要对可靠性性、责任界定以及激的掌握通用航空系统安全中存在的薄弱环节，同时对生[1]励导向作用进行明确。组织机构则需要根据生产发挥产系统中存在的各种危险性进行更加全面客观的评价，在那以及规模的需要，对民航以及国家的相关要求实现其中危险源定量评价分析和安全对策措施、危险源辨识权责分明，同时不断提高机构运行机制，使安

6、全运行问与分析等是最主要的内容。安全监察体系则主要是结合责办法更加完善。文件体系则实现追溯和查阅，使文件一套整体的措施，更加有针对性、系统性地对各职能部能够与运行环境正好相符。安全文化则是安全管理者在门的安全状态进行不定期或者定期的监督管理，为了保安全执行的过程中所概括出的一种安全行为文化和精神证安全管理工作是否满足安全管理体系和规章制度，其文化。教育培训体系则主要用于加强员工的安全素质和中定期或者不定期的安全检查、日常安全监督、专项安[2]安全意识。全检查以及综合安全检查均属于其主要工作内容。（下

7、转第23页）·21·7下黑白.indd212014-7-2116:54:14政府与公共管理2.2有效地直接告诉对方沟通交谈中的一个普遍存在的问题。无论你多么渴望一一位知名的谈判专家在分享他成功的谈判经验时说个新的话题，多么想发发表自己的见解，都不要去打断道：“我在各个国际商谈场合中，时常会以‘我觉得'（说说话者的话题。你要默默地将想说的话记在心中，直到出自己的感受）、‘我希望'（说出自己的要求或期望）他自己结束为止，再发表自己的见解。只有当需要对方为开端，结果常会令人极为满意。”其实，这种行为就就某

8、一点进行澄清时，你才可以打断对方。是直言无讳地告诉对方我们的要求与感受，若能有效地第三，巧妙、恰如其分的提问。提问一定要巧妙，直接告诉你所想要表达的对象，将会有效帮助我们建立恰到好处，切忌盲目或过多的提问。你一定要学会认真良好的人际网络。但要切记“三不谈"：时间不恰当不谈；地聆听别人，必将从中获得别人更多的好感与信任。气氛不恰当不谈；对象不恰当不谈。2.5正确地使用语言文字2.3恰当地运用肢体语言语言文字运用得是否恰当直接影响沟通的效果，使很多人都知道身体语言在沟通中