收入分派问题研究.ppt

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1、我国收入差距产生的原因(一)初次分配重资本、轻劳动。劳动力价格被低估是收入差距扩大的重要因素其一，劳动所得占GDP比重下降，资本所得占GDP比重上升，在现有的收入分配结构中，从1995年到2007年，劳动者报酬在GDP当中的比例从51％下降到39％，下降了12个百分点；但是，企业盈余从23％上升到31％，上升了8个百分点。数据表明，劳动者报酬在分配收入结构中有较大下降。其二，普通劳动者的收入一直偏低。据全国总工会2005年1O省20市万名职工调查，2002—2004年企业职工工资低于当地社会平均工资的人数占81．8％，低于社会平均工资一半的占34．2％，低

2、于当地最低工资标准的占12．7％。2006年上海市一项针对百家国企千名一线职工的抽样调查结果显示，从2003年起就没有加过工资，是否加工资，加多少，完全由老板说了算，企业缺乏正常的工资增长机制。总的来说：初次分配中没有明确国家、企业、居民三者合理的分配比例关系，没有建立劳动报酬正常增长机制(二)长期存在的城乡二元经济结构导致城乡之间筑起一道道壁垒，阻碍了资金、技术、劳动力等生产要素在城乡之间的交流，削弱了资源配置的效果，使农民与市民在劳动就业、收入水平、教育医疗、社会保障、生活条件等方面都存在较大差距，加剧了城乡发展的不平衡，导致城乡贫富差距的拉大。(三)

3、政策的倾斜首先,允许和鼓励一部分地区、一部分个人先富起来是国家的“大政策”。实践也证明实施“让一部分地区先发展起来并由此带动全国发展”的战略是科学而卓有成效的。但是，国家实施的东部沿海地区优先发展的非均衡发展战略，造成了事实上地区之间发展机会的不平等，使东部地区得益于国家的优惠政策和财政、税收、稀缺资源的优先供给以及自身的地理区位优势，建设成就斐然，经济飞速增长，同时拉开了东部与中、西部地区。同时，我们是在资源和机会分配不平等的基础上实施先富政策的,由此形成了“贫困人口减少”与“贫富差距扩大”两种趋势并存的格局,以及“先富带后富”和“先富汰后富”双重效应同

4、时演进的状态。所以，问题的关键是对帮助后富国家缺乏足够的自觉和积极行动。按照邓小平的设想,到20世纪末达到小康的时候就要突出地提出和解决共同富裕问题。但是,我们没有及时地对收入分配格局进行调整,尤其是后期,国家受困于强势利益集团,哪怕是对改革的路径进行瞬时调整也要付出巨大的机会成本。倒是一些能够给分利集团带来好处的政策被贴上“改革”的标签纷纷出笼,致使垄断行业20多年收入水平大大超过平均水平。（四）、最后，行业垄断拉大行业之间的收入差距。长期以来，我国电力、电信、金融、保险、烟草、石化等投资收益高的领域，几乎全由国有资本包揽，其他资本难以进入，形成了事实上

5、的垄断经营。因缺乏公平竞争的平台，垄断行业独享经营机会，优先占有了属于国家和全体国民的短缺稀有资源，使得垄断行业利润大大高于社会平均利润，由此造成社会财富高度集中于这些行业。垄断行业与一般行业的收入差距，与它们的经济效益、劳动强度及其劳动复杂程度的差距关联性较低，与其垄断程度高低及对国有资产处置权力大小成正比，从而极不合理地拉大了行业之间的贫富差距。（五）、财富集中与国家近几年财政收入占GDP的比重不断上升，从1994年的10.39%提高到2009年的20.04%；2010年我国已成功超越日本成为第二大经济实体。四、缩小收入差距、实现共同富裕的对策调总量调

6、结构?or一、坚持发展生产力不放松生产力生产关系决定反作用（收入差距）二、调整公平与效率的关系,更加注重社会公平十六大报告提出“初次分配注重效率，再分配注重公平。”十七大报告发展为“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。”三、坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度而早在今年年初，多省区市就陆续启动了上调最低工资标准，迈出了收入分配改革的第一步。改革收入分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重。四、提高劳动报酬在初次分配中的比重收入分配调整：“穷忙时代”的薪情五、适当规范行业收入六、建立公平统一的城乡社会保障体制度关注

7、低收入者的利益收入收入分配改革方案有望明年出台等待只因值得隐忍只为爆发306宿舍宣It’sover谢谢，请老师同学指正！