基本公共卫生服务均等化程度对居民消费的影响.pdf

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1、Investigation调童研究基本公共卫生服务均等化程度对居民消费的影响黄少宽普洱市思茅区南屏镇卫生院摘要：随着近年来我国经济的发展和社会进步，基本公共服务均等化程度也日益受到重视。本文首先介绍了基本公共卫生服务均等化理论，基于此进行了基本公共服务均等化程度与居民消费的相关性分析，结合我国基本公共卫生服务均等化服务的现状，提出了相应的解决措施。关键词：公共卫生服务均等化居民消费随着我国经济不断发展，医疗卫生条件日益提升，但基本公共卫生服务均等化程度仍不高，直接影响到居民的消费水平。提升基本公共卫生服务均等化程度，对改善民生、扩大

2、内需、拉动经济都具有重要作用。一、基本公共卫生服务均等化理论政府以公正和公平为基础，以保证效率为基本前提，为不同时期的不同居民提供水平不同，但相对均等的基础医疗与公共卫生服务，这就是城乡基本公共卫生服务均等化的含义。这种所谓的均等化是一个相对的概念，并不是全部居民都可以拥有质量与数量相同的公共卫生服务。同属于一个国家的居民，不管居住在农村还是城市，其在公共卫生服务方面的权利是均等的，都可获得最低国家标准的服务。与此同时，其质量标准的均等也不是绝对的概念，例如农村居民，如果其可以享受到与城市居民效果相同的公共卫生服务，那么，其质量就可

3、以被认为是相同的。二、基本公共卫生服务均等化程度对居民消费的影响相关性分析农村居民享受到基本的城乡公共卫生服务后，其健康水平大大提升，一方面，提升了其劳动积极性，另一方面，劳动力市场对农民的接纳程度大大提升，农村居民可以更加广泛的参与到市场劳动中去。并且，身体健康、体力充沛的农村居民，劳动时间得以增加，生产效率明显提升，收入水平也相应的提升。著名学者凯恩斯增提出了绝对收入的概念，农村居民受基本城乡公共卫生服务的影响，收入明显增加，一方面缩IJ,T城乡差距，另一方面增加了消费支出。有相关调查表明，城乡居民在每年的平均生活费用支出方面，

4、与公共卫生服务筹资均等化没有直接的关系，但是却与基本的城乡公共卫生服务的结果与资源关系十分密切，除此之外，与城乡基本公共卫生服务资源的均等化程度之间的关联性更大。三、我国基本公共卫生服务均等化服务现状分析1．卫生服务硬件资源分配不均匀当前，在卫生机构的数量方面，城乡居民的人均数量差距不断减小，然而，床位数方面，城乡居民的人均数量差距却很大。中国在2014年就建成了超过93万家卫生机构，其中的80多万家建设在农村，只有13多万家为城市卫生机构，而就床位数进行对比，城市居民人均数远比农村居民高的多。城市医疗部门的床位数在2014年人均为

5、0．00533张，而在农村，这一数据仅为0．00244，比城市居民小一半多。2．卫生服务水平城乡差距显著第一，在分配医疗设备方面，城市优势明显。医疗设备的数量、使用情况和质量等方面，城市比农村要先进许多。第二，从医疗机构周边的交通情况及建设位置的角度分析，农村居民与城市居民的便捷程度差距也非常大，在医疗设备的数量方面，农村地区明显落后。5．卫生服务人员素质城乡差异巨大对比从事公共卫生服务工作者的情况，其数量以及质量等方面，农村都远远落后于城市。在配备人力资源方面，城市与农村之间也有着很大的不同，首先，这关系到了医疗机构在城乡间的不同

6、定位，预防有关疾病、对常见病进行常规治疗等是当前基础医疗部门的职责所在，对于罕见性疾病和基础治疗之外的服务则属于高级医疗部门的责任。其次，受环境以及收入等方面因素的影响，城市成为大部分从事医疗工作人员的首选。四、提升公共卫生服务均等化程度，拉动居民消费1．打破城乡“二．元分割”对于基本公共卫生工作中存在的资源分布不合理现象，从提供基本公共卫生的角度分析，在安排有关医疗保障体系时，打破过去围绕户籍开展的传统，在执行有关医疗保险标准时，用地区人均收入代替城乡的限制。使各种医疗保障体系实行统一的标准。城乡社会经济结构的二元化严重制约了中国

7、社会的进步，近年来，逐渐引起社会的广泛关注。为了使城乡实现统筹发展，许多政策相继出台，不再严格限制城乡户籍，受城市化复杂的转变环节的影响，这些措施却并没有收到良好的效果，所以还要继续加以关注。除此之外，在安排就业环节时，对城乡人员的社会保障必须采取统一的标准，使城乡劳动力一体化落到实处。使来自农村的工作者能够充分的享受到工伤与医疗等保险保障，并且在流转上也要为其提供方便，使保障得以延续。虽然中国不断加强这方面的改革，但是因为缺乏强有力的执行，并且来自农村的务工者无法正常享受到社会保障的流转和延续，要解决这一问题的关键在于健全和深化中

8、国的社会保障体系。2．资源向农村适当倾斜对基本公共卫生服务能否实现质量与数量的均等化问题，关键在于配置有关服务资源的过程中是否均衡，这对国家的稳定、社会的和谐有着关键性作用。当前，城市是基本公共卫生服务的主要资源聚集地，而公共卫生事业