劳动定员管理在供电企业的实践与运用.pdf

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1、StudiesInstitute蕾毽研究院劳动定员管理在供电企业的实践与运用汤咏霓邓珊国网湖南省电力公司娄底供电分公司摘要：劳动定员管理是企业人力资源管理工作的一项基础工作，也是企业管理的重要组成部分，与企业的组织架构设计、人力资源配置、薪酬和考核体系建设相辅相成。定期组织劳动定员测算、核定、分解、考核以及标准的修订，有效发挥定员管理在供电企业人力资源管理中的指导作用，是提升企业管理水平的重要措施。关键词：供电企业劳动定员一、概述目前公司执行的《国家电网公司供电企业劳动定员标准》(2013版)是国家电网公司在“三集五大”体系建设的组织

2、架构基础上，按照公司“集团化运作，集约化发展、精益化管理、标准化建设”的工作要求，为适应“三集五大”体系建设对企业组织架构和业务模式带来的调整与变革，在2008版供电企业劳动定员标准基础上修订而来的。定员业务经过拓展，涉及规划、建设、运行、运维检修、营销，乡镇及农村配电营业、信息通信、物资、培训教育、经营管理等十个专业。二、劳动定员标准的主要特点1．超前性。定员标准是生产活动开始前制定的，是“事前标准”，不是“事后结果“。2．条件性。在“一定的生产技术、组织条件下”存在、适用。表现在装备条件、生产协作方式、作业环境及条件、生产组织状况

3、、企业管理水平以及员工技能水平等。3．规范性。具有“规范性”、“强制性”和“约束性”。4．相对性。在“一定时期、一定条件、一定范围”成立、适用，因此当企业内部生产条件、劳动组织方式和外部环境等发生较大变化时，需要进行实施修订。5．先进合理性。以“生产合格产品”为规定前提，相对于一般单位标准体现了先进合理，即少数企业已经达到，大多数企业需要经过努力才能达到。三、定员管理的作用1．指导组织机构设置。2013版定员标准业务覆盖省、市、县各层级单位的。三集五大”体系内各业务机构，根据专业定员数量指导各类专业机构的设置，各类业务定员对口不同专业

4、机构，如规划类定员主要涉及省经研院规划评审中心、设计中心、技术经济中心以及市公司经研所，建设类定员主要涉及省经研院建管中心、监理公司和省送变电；定员数量是机构能否设立的首要决定因素，在“三集五大”组织机构设置中要求定员不足4人不设职能部门，定员不足7人不设班组，班组不足2个不设立业务机构等。2．绞．—各级负责人配置。组织机构各级单位、职能部门、业务机构、班组的工作量与实际运维设备量和日常业务量相关，可以通过定员总量间接反映，所以机构管理的难以程度及负责人职数配置，也可由本机构定员总量进行核定。国网“三集五大”体系建设组织机构设置和人员

5、配置方案中按照各级单位企业规模、专业类别，基于定员总量大小对各层级机构的负责人职数配置进行了规范统一。5．规范实际岗位设置。在制定业务定员标准的同时，对各类业务的主要工作要项和岗位类别进行了明确，即明确了该类定员的主要工作内容是什么，便于按照机构职能进行定员分解，明确了适用岗位有哪些。按照国网公司岗位管理要求，参考国网公司标准岗位目录，对公司整体岗位体系全面规范统一、为“五位一体”协同机制建设提供支撑。4．优化内部人力资源配置。用实际用工与定员进行比较，可以清晰的看出公司内部各专业、各级机构实际用工相对与定员的超缺员水平。对于先进网省

6、公司大体为用工总量缺员，内部结构基本均衡，而相对落后的网省公司为用工总量超员，内部结构性超缺员并存。以公司内部人力资源P．72市场为平台，以定员配置为指导，进一步加强人员优化，重点解决结构性超缺员问题，有效提升公司整体用工效率。5．促进职工队伍素质提升。在内部人力资源市场优化同时，以定员配置为指导，根据岗位技术技能素质要求，在开展各单位各类上岗、转岗人员的同时，加强人员业务能力培训，提升上岗和转岗人员的职业素质、降低用工需求人数，从而降低人工成本，提高企业劳动生产率。四、定员管理工作面临问题与困难1．地方经济差异较大，标准适用·P-_

7、有待进一步拓展。受经济、地域等因紊影响，东部与西部、沿海与内地供电企业规模差异性较大，如经济发达公司的县公司实际用工达lOOO人以上，而不发达的县公司实际用工不足100人。定员标准只按业务进行分类，省、市、县各级按照统一标准进行测算，上下限业务水平与实际最大最小企业业务量存在一定差异。比如经济发达的上海、北京、浙江、江苏等公司用工效率较高，西部蒙东、青海、甘肃等公司由于实际用工较小，所以劳动定员控制率小于0％。而部分公司由于历史用工较大、经济水平不高等因素制约，劳动定员控制率较高，山西、河南和陕西等中部省公司尤为突出。2．职能业务模式

8、不一，标准典型设计全覆盖存在难度。定员标准充分考虑公司组织机构体系、业务层级和职能配置等因素，并明确了定员业务、工作要项、岗位类别及适用范围，直接指导定员分解配置。实际工作中主要问题有，一是部分单位的新型业务定员标准中没