关于铁路运输安全的主要问题分析.pdf

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1、■巨圈雹【二■二二二二二二『二二■二二二二二关于铁路运输安全的主要问题分析口石志昌(兰州铁路局迎水桥车站,宁夏中卫755000)摘要:铁路运输安全是铁路工作的重中之重,铁路运输安全问题频出。针对铁路运输安全问题,本文研究了铁路运输安全工作存在的不足,从“人~机“‘环境”等几个方面分析了其影响,提出了铁路安全管理的举措。关键词:铁路运输安全问题引言铁路运输安全是铁路运输系统的核心同标,是铁路运输一切工作的前提和保障。铁路运输必须始终坚持将安全工作摆在首位。近年来,随着铁路的大规模建设和广泛提速,并且运输生产力布局调整,给铁路运输安全管理带来了诸多挑战,

2、对铁路运输安全提出了更高的要求。目前,铁路运输安全形势波动较大,重大、特大事故常有发生,与我国经济的快速发展极其不适应。1.铁路运输安全工作存在的不足我国铁路安全面临巨大的压力,形势十分严峻。根据调查,有以下几个方面的表现:(1)快速的工业化进程给铁路运输造成沉重的压力我国在逐步实现工业化、大力推进信息化、加快实施现代化的进程中,工业,特别是重工业发展加快,危险货物的运输量不断增加,潜在的安全隐患增多。同时,城市化带动了大量农村富余劳动力流向城市。地区之间、城市之间的人员交流频繁,铁路运输的客流量显著增加,运输负荷较重,铁路运线长期处于紧张状态。(2

3、)地质灾害频繁造成众多事故我国地形复杂,气候多变,近年来的灾害较多,如洪水、地震、山体滑坡造成路基坍塌、桥梁断裂、线路中断。这给铁路运输安全造成重大隐患。自青藏铁路运营来,如何保证在高寒缺氧、生态脆弱、多年冻土、雷电频繁、常年风沙下稳定安全的运行,也是铁路安全工作的一个难题。(3)管理体制改革给运输安全带来诸多挑战自2005年铁道部实施全路撤销铁路分局,实施铁路局直管站段体制和运输生产力布局大范围调整以来,安全基础建设9管理曩察·2012年3月中旬刊要不断深化,新体制下的安全管理体系要逐步建立和完善.新的安全检查监督制度要尽快建立和健全,这些都是新的

4、命题,需要在实践中不断摸索。(4)管理人员责任意识淡薄、管理水平低F我国铁路安全管理的信息化水平不够,在很大程度上仍然依赖于安全管理工作人员的工作态度和业务能力。当管理人员责任意识淡薄。存在得过且过的思想时.安全工作隐患重重。2.铁路运输安全影响因素分析2.1铁路运输中“人”的影响分析铁路运输系统人员予系统中的“人”是指作为工作主体的人(操作人员或决策人员)。在整个运输生产的组织和指挥,运输设备的操纵和管理,规章制度的制定和执行,作业计划的拟定和下达,以及环境的适应和优化,都要靠人来完成,人在整个铁路运输系统中起着主导作用。2.2铁路运输中“机”的影

5、响分析铁路运输系统中的“机”是指人所控制的一切对象(设备或生产过程)的总称,如铁路行车系统的线路、车站、机车车辆、通信信号等。铁路运输存在的设备种类多、数量大、整体性强、延伸面广,配置分散、连续运转、冲击剧烈、自然力影响大、设备有形损耗严重,运用中设备监控难度大、故障处理时间紧等不利因素。2.3铁路运输中,环境”的影响分析铁路运输系统环境予系统是由自然环境、社会环境和作业环境三个要素构成的,由于人和机总是处于特定的环境中工作,环境不断地对人和机产生着各种影响,进而影响着运输安全。3.铁路运输安全管理举措从目前情况来看,在实施安全管理过程中需要准确把握

6、以下几个重点。(1)建立高效、完善的安全管理体制,落实安全监管的责任要针对铁路快速发展的实际,认真分析当前安全管理上存在的问题,结合实际,制定切实可行的、具有超前思维的安全管理体系、机制,不断完善安全管理体系和机制,进而把握安全主动性,向路内、路外提供可靠的安全保证。(2)预防为主,提高预警,完善安全监管的考核评价机制要坚持“预防为主,提高预警”的原则,将安全事故防患于未然,扼杀于萌芽。通过建立合理有效的安全监管考核机制,逐级开展安全监管职责的履行情况的考核,从而促进安全责任的有效落实。要健全和完善安全监管考核评价机制。(3)依法构建社会公众和地方政

7、府参与铁路运输安全监管的途径和制度铁路运输安全关系到沿线人民群众的财产和生命安全,社会公众有对安全保护工作的知情权和监管权。如发现有危害铁路运输安全的行为,应该向监管机构或者政府部门报告,铁路部门应该依法接受社会公众对其安全工作的监督。(4)转变干部工作作风,提高员工业务素质领导干部要转变工作作风、不搞形式主义,确保每项工作落到实处。从实际出发,完善、补强安全管理体系,并做到适用、可操作。要认真研究各个岗位、作业环节的关键点,同时对关键点实施有效的对策措施。要坚持具体问题具体分析的原则,对待不同时期、不同情况要把握方向,不能一概而论,避免走向两个极端

8、。同时,要加强职工业务学习,对职工业务进行有计划、分步骤定期培训考试艘职工业务素质稳步提升。并且,要坚持优胜

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