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1、一、凯恩斯对有效需求不足问题的分析（一）从企业方面来看，其所创造的国民收入水平,即总供给的水平,这个总供给水平是否会造成生产过剩,就完全取决于社会总需求的水平。社会总需求的水平取决于家庭或公众的收入支出。公众的收入形式是货币,对于这些货币收入如何使用,公众具有完全的支配权。由此可见,社会或者市场并没有一种必然的措施来保证或者促使公众把全部货币收入都转化为支出。如果收入不能全部转化为支出,这就意味着总需求的水平与总供给的水平不相符,总需求不足。由此凯恩斯得出的结论是,国民收入的实际水平,不是由供给水平决定的,而是由社会有效需求的水平决定的。有效需求不足,是
2、造成失业、生产过剩的根本原因。（二）有效需求不足的原因1、消费需求不足消费过程是在国民经济运转管道之中的,这方面的支出可以直接成为有效需求,问题是公众不会把自己的收入全部用于消费,而只会把收入的一部分用在消费支出上,即存在的所谓消费倾向或消费函数问题。2、投资需求不足投资来自于储蓄。要形成投资需求,必须完成由储蓄向投资的转化,使流出的收入重新变为支出。在这里就存在着两个问题:一是在储蓄与投资之间并没有必然的确定不移的联系,公众可以把储蓄用于投资,也可以不用于投资,他可以超出储蓄额(如借贷或动用以前的储蓄)进行投资,也可以只把一小部分储蓄用于投资,这完全取
3、决于公众个人的偏好或意愿。二是储蓄向投资的转化还要受到投资者对投资前景的信心、预期的影响。凯恩斯认为,投资者的投资决策、投资需求,对利息率的变动并不敏感,而主要取决于对未来资本回报,即资本边际效率的预期。这种预期在很大程度上是投资者对未来的信心问题。凯恩斯认为,投资者或资本家对未来的预期经常是悲观的,信心不足的,由此也就必然造成投资需求是经常不足的。3、流动性偏好流动性偏好是公众对持有现金的一种偏好。公众出于种种动机,会把一部分收入以现金的方式保留在手中,不消费，不投资,也不储蓄。这种流动偏好的存在也造成一部分国民收入不能转变为支出,从而又进一步加剧了有
4、效需求不足的问题。（三）凯恩斯进一步认为,即使总供给与总需求实现了均衡,即达到了国民收入等于支出,这也未必就是充分就业的水平。传统经济理论把达到均衡视为宏观经济运行的理想目标,而凯恩斯则认为实现充分就业才是宏观经济运行的理想目标。而宏观经济的均衡状态,可能是在充分就业的水平上达到的,也可能是在非充分就业的水平上达到(即在所谓存在缺口的情况下达到的)。而在资本主义经济中,非充分就业的状态才是经常的。因此,必须采取政府干预经济的政策来刺激消费和投资,弥补需求缺口,消除生产过剩实现充分就业。二、凯恩斯关于解决有效需求不足的政策主张（一）“举债支出”的时政政策生
5、活在经济危机严重时期的凯恩斯目睹了货币政策的无能为力,逐渐改变了强调货币政策有效性的初衷,成为财政政策的积极拥护者。在凯恩斯看来,“有效的”挽救危机的时政政策只能是一个用举债方法扩大政府支出的,即所谓“举债支出”。财政赤字政策可以弥补有效需求不足,尤其是投资需求的不足。另外，凯恩斯还主张实施补偿性时政政策，那就是根据经济情况的变化,有意识地扩大或紧缩政府支出,使社会总支出保持稳定,以避免经济的剧烈波动。实行这种政策的具体办法是逆经济波动的“风向”而采取扩张与紧缩两种行动:在经济衰退时,政府应扩大政策开支和实行减税,甚至采取赤字财政和发行公债,以扩大总需求
6、;在经济高涨时,政府则应实行紧缩政府开支和增税的措施,以减少总需求。（二）扩张性的货币金融政策在凯恩斯经济理论中,财政政策在调节需求方面处于主导地位，而货币金融政策退居于辅助的次要地位。货币政策是中央银行通过变动货币供应量,或者变动利息来稳定国民经济的政策。凯恩斯认为,刺激投资的一个办法是实行扩张性货币政策。他指出,有效需求不足必然表现为流通中没有足够的货币量去购买商品。这有两方面的原因,一是整个经济体系中货币供给量不足,二是投资需求造成的公众手中持有过多的货币量使货币流通速度减慢。因此,中央银行可用调整再贴现或存款法定准备率,或直接参与公开市场活动等办
7、法来调节货币供给量,从而扩大社会支出,降低利率,刺激私人投资。同时,凯恩斯不同意传统经济学关于保持物价稳定的观点,极力推行通货膨胀政策,试图用通货膨胀的手段来引诱投资,以弥补赤字。他认为,通货膨胀既可以扩大社会支付能力,又可以压低利率。这样既能刺激消费,又能刺激投资,有利于经济的增长和就业的增加。总之，凯恩斯主张用增加货币发行量、实行适度通货膨胀的办法提高物价降低工人实际工资,从而增加利润,使资本家雇佣更多的工人,增加社会的有效需求。（三）鼓励消费、引导需求的政策。凯恩斯主张改变人们崇尚节俭朴素反对奢侈的传统观点,提倡高消费,利用消费来扩大需求。而要刺激
8、有效需求,就是刺激消费和刺激投资。三、凯恩斯有效需求理论的局限性（一）凯恩斯作为
