铁路营业线和邻近营业线施工安全交流材料(刘岳云).pdf

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1、营业线和邻近营业线施工安全交流材料中铁四局集团有限公司商合杭铁路站前十三标项目经理部二〇一六年六月三日尊敬的各位领导、各兄弟同仁：大家好！下面，我将营业线和邻近营业线施工安全管理提几点看法。2一、营业线和邻近营业线事故发生的主要种类：我就铁路总公司2013年3-4季度，2014年2-3季度登记在册的营业线和邻近营业线事故（课件中简称为事故）做了统计。3一、营业线和邻近营业线事故发生的主要种类：1.2013年3季度一共发生事故73起，其中C类及以上17起。2.2013年4季度一共发生事故84起，其中C类及以上31起。4一、营业线和邻近营业线事故发生的主要种类：3.2014年2季度

2、一共发生事故50起，其中C类及以上18起。4.2014年3季度一共发生事故45起，其中C类及以上15起。1季度由于是春运、两会，营业线施工一般不给点。5一、营业线和邻近营业线事故发生的主要种类：主要事故类型有：无计划施工，无调度命令提前上道施工，施工延点，信号牌、响墩等信号设施设置错误，施工结束后信号牌等漏撤，挖断地下缆线，因漂浮物、雷击等造成接触网断电烧坏，轨道车、平板车等溜逸，吊车侧翻，物料机械侵限（含跨线地段铁丝、配电箱、彩钢瓦等坠入既有线，物料机具遗漏在既有线等），路基坍塌、冲空、下沉、施工质量问题导致的事故等。6二、事故发生的频次和后果发生最多的事故为：因漂浮物、雷击

3、等造成接触网断电、挖断地下缆线，物料机械侵限、无计划施工。事故后果最严重的为：吊车侧翻，物料机械侵限碰坏列车或导致列车脱轨，轨道车、平板车等溜逸，路基坍塌、物体坠入既有线。7事故案例：2010年“8.13”铁路道砟车溜逸事故2010年8月13日10时30分，由中铁六局呼和浩特铁路建设有限公司施工的新建铁路包头至满都拉铁路工程，停放在朝鲁图站2道（2.8‰坡道）的10辆道砟专用车发生溜逸，约11时10分，溜逸至新建百灵庙站DK26+420处发生脱轨并倾覆，道砟车溜逸过程中分别与DK17+500处线路作业人员和DK26+420处电气化作业人员碰撞，造成11人死亡、3人受伤。构成重大

4、责任伤亡事故。8“8.13”铁路道砟车溜逸事故9事故直接原因是工程车辆停放未按规定采取防溜逸措施和长轨施工未设置安全防护。股份公司按照安全质量事故责任追究办法，对中铁六局集团公司董事长，党委书记分别给予降职处分；总经理因新任职务不满三个月，在事故中负间接责任，从轻给予行政记过处分；对分管施工生产、安全、质量和物资管理工作的副总经理给予行政降职处分；负责施工生产、主管内蒙古在建项目，具体分工负责包满铁路项目的集团公司副总经理，对“8.13”事故发生负有直接领导责任，股份公司接受其引咎辞职的处分请求。中铁六局对呼和浩特铁路建设有限公司董事长、党委书记，总经理，副总经理3人分别给予行

5、政撤职处分；对事故直接责任人高玉林给予行政开除处分，移交司法机关处理。10铁道部停止中铁六局4个月参加铁路大中型建设项目施工投标资格；给予中铁六局包满项目经理、行使副经理、安全副经理、安质部长、调车领车员，内蒙古沁原工程建设监理有限责任公司包满项目总监、监理工程师清除出铁路建设市场处罚，永远不得从事铁路建设工作。内蒙古安监局对中铁六局呼和浩特铁路建设有限公司，给予100万元的行政罚款。这是2010年的事故，处罚力度不大。11三、我标段需要重点防范的事故：1.因漂浮物等造成接触网断电；2.挖断地下缆线；3.物料机械侵限；4.无计划施工；5.吊车侧翻，6.路基坍塌、冲空；7.跨线地

6、段物体坠入既有线；8.轨道车、平板车等溜逸；9.提前上道施工；10.施工延点；11.信号牌、响墩设置错误；12.施工结束后信号牌、物料机具等遗漏。12四、如何杜绝事故的发生：（一）要理解什么是营业线和邻近营业线施工。营业线施工在此不做说明，邻近营业线施工：1.距营业线最外侧轨道线路中心30m范围内为邻近营业线范围；2.电气化铁路接触网支柱外侧2米（接触网支柱外侧附加悬挂外2米，有下锚拉线地段时在下锚拉线外2米）、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围称为营业线设备安全限界。3.30m范围以外，但是可能影响营业线安全的施工，如30m外的吊车伸臂后倾覆可能倾入既有限界，吊丝绳甩入既有线

7、，30m外有铁路运行的地下缆线等。13（二）要辨识邻近营业线施工工点可能因为什么处置不当而出现事故（只分析营业线施工事故）：以目前转体施工为例，目前进行钻孔桩施工。可能导致事故的原因有：（1）无计划施工，主要管理人员未经路局营业线施工安全培训取证，擅自变更审批后的施工方案，施工未采取防护措施；此类事故一经认定，即为C类事故。预防措施：按规定审批施工方案，签订施工安全协议，有关管理人员和防护员取证培训，申报计划，在施工计划或监督计划内，按照施工方案组织施工，按照方案要求做好现场防护。14（2）