新型青年社会组织的生成逻辑和发展路径研究——以上海市奉贤区为例.pdf

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1、学校代码：10276学号：133600133EastChinaUniversityofPoliticalScienceandLaw专业学位硕士学位论文MASTER‛STHESIS论文题目：新型青年社会组织的生成逻辑和发展路径研究——以上海市奉贤区为例姓名张丹一学科、专业公共管理研究方向社会组织指导教师滕世华教授论文提交日期2018年4月8日新型青年社会组织的生成逻辑与发展路径研究——以上海市奉贤区为例（摘要）专业：公共管理研究方向：社会组织作者姓名：张丹一指导教师：滕世华教授青年是国家未来和民族希望的承

2、载者，服务并推动青年全面发展是国家的基础性和战略性工程。青年社会组织是青年发展服务体系的有机构成要素，是与政府协同推动青年发展的有生力量。尤其是简政放权的改革背景下，政府逐渐退出微观的服务领域，更加需要青年社会组织来“填充”进来，充分有效地发挥应用的功能。国内外相关研究取得了积极进展，也为本文奠定了较有利的基础。但国外相关研究带有较强的无政府主义、极度的自由主义思想等；同时，国外研究相对较为宏观，并不适应中国青年社会组织的实践。国内的相关研究，在研究思路上存在一个缺憾——更多将青年社会组织作为既定的存在

3、，并在此基础上展开相关研究。但实际上，青年社会组织作为一种社会存在和组织形态，必然会受到其“历史”因素的影响。换言之，新时代背景下发展起来的新型青年社会组织，其生成过程和逻辑为其后续发展烙下了无法消除的“基因”。因此，只有依据新型青年社会组织的生成逻辑，才能更加真实、全面地把握其本质、透析影响其运行和发展的各种要素。因此，本文通过调查问卷、案例访谈、文献查阅等方式，收集奉贤区新型青年社会组织的相关数据及资料，进而归纳总结新型青年社会组织的生成逻辑，在此基础上讨论新型青年社会组织发展路径、未来发展对策等。

4、通过对奉贤区5家具有代表性的新型青年社会组织的调查研究，将其生成过程归纳为三类：政府主导的青年社会组织、青年自发成立的青年社会组织、青年1在政府的积极引导下成立的组织。三种生成过程分别对应着不同的生成逻辑：政府行政逻辑、社会创业逻辑和多元混合逻辑。调研结果还表明，不同的生成逻辑会引发不同的发展路径，遵循不同生成逻辑的三类青年社会组织分别有着不同的发展路径：人才依赖型、资金依赖型、创新驱动型、关系依赖型。新型青年社会组织的发展取得了积极进展。但结合实际调研情况显示，新型青年社会组织的发展仍然面临着几个不容

5、忽视的问题。诸如，政策扶持力度不大；组织资金来源有限；社会认可度不高；人力资本严重匮乏；管理水平有待提高。同时，也分析了发生问题的原因：体制机会因素、外部条件因素、自身观念因素。促进新型青年社会组织良性发展需要着重采取如下对策：明确青年社会组织的顶层设计，如由“双重管理”转为“嵌入管理”方式，明确青年社会组织与共青团组织的关系；改善青年社会组织的外部环境，如提高青年的公民社会意识，建立公平竞争的参与机制，建立健全的监督评估机制；优化青年社会组织的内部管理，如实施战略发展规划，优化内部治理机制，培育项目运

6、作能力，打造专业人才队伍。[关键词]新型青年社会组织；生成逻辑；发展路径2ResearchontheGenerationLogicandDevelopmentPathofNewYouthSocialOrganization——takingfengxiandistrictinshanghaiasaexample（Abstract）Major：publicadministrationResearcharea：socialorganizationAuthor：ZhangDanyiAdvisor：Pro.Ten

7、gShihuaYouthisthebearerofthenation'sfutureandnationalhope.Itisthebasicandstrategicprojectofthecountrytoserveandpromotetheoveralldevelopmentoftheyouth.Theyouthsocialorganizationistheorganicelementsoftheyouthdevelopmentservicesystem,istopromoteyouthdevelop

8、mentincoordinationwiththegovernmenteffectivestrength.Especiallyinthecontextofdecentralizationreform,thegovernmentgraduallywithdrawsfromthemicroservicearea,andmoreneedsyoungsocialorganizationsto"fillin"inordertofullyandeffe