“城市郊区化”与“郊区城市化”的概念.pdf

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1、“城市郊区化”与“郊区城市化”的概念城市郊区化,简称郊区化(suburbanization),是指由于城市中心区地租昂贵、人口稠密、交通拥挤、环境恶劣,形成巨大的推动力,促使城市中心区人口、产业外迁,形成相对中心区而言的城市离心化现象。现代城市郊区化始于19世纪中叶的欧洲。与城市化的进展相适应,首先在欧洲南部和英国大城市的近郊,城市的因素不断增加,农村的因素逐渐衰减。其后,郊区化浪潮席卷美国,并且更加突出,郊区化生活成为美国城市文化的基本特征。20世纪70年代,这种现象在日本出现。随着日本经济进入高速发展时期,城市人口急剧

2、增加,住宅需求压力使得居住用地向郊区扩展。大城市圈和地方中心城市圈内的近郊城镇,随着城市生活方式的固定和对土地需要的增大,使城市和农村的土地利用更加混杂。近年来,第三世界国家的大城市也出现了郊区化现象。在中国,自改革开放以来,城乡经济活跃,促进了人民生活水平的提高和郊区经济的发展,郊区化问题也开始出现。目前,我国的郊区化现象主要表现为人口郊区化和工业郊区化,第三产业处于相对分散的阶段。从宏观背景方面来看,中西方的郊区化有相似之处,不同的是中国郊区化开始的时间比西方晚得多,但用经济发展水平和城市化水平来衡量又比西方超前。从微

3、观动力方面考察,则差异巨大:西方城市中心区的社会、环境状况恶化,对人口外迁产生推动作用;而中国城市是在土地市场化后,因功能置换带来的旧城改造推动人口和工业外迁,人们对城市中心区仍怀眷恋之情。西方城市人口外迁主要是追求良好的居住环境;中国居民则主要是为扩大住房面积,改善基本的社会空间。郊区化在西方是一个自发的过程;而在我国,虽属自愿但主要是有组织的被动的过程和行为。郊区城市化(suburbanurbanization),是不同于城市郊区化的又一重要概念。它是指城市中心城区以外的郊区乡村区域的城市化过程。具体是指以乡镇企业和小

4、城镇为依托,实现农村人口的工作领域由第一产业向第二、第三产业变化的职业转换过程和居住地由农村区域向城镇区域迁移的空间聚集过程。在改革开放以前,我国由于实行计划经济体制和城乡分离的二元政策。一方面乡村的非农产业发展被否定,另一方面城市资本、技术也因无法向乡村扩散而未能带动乡村非农产业的发展。广大郊区乡村区域的城市化进程相当缓慢,城市化的重点在城区而不是郊区。改革开放以后,在城乡二元社会经济结构的基础上形成了双重二元社会经济结构。在这种结构方式中,广大郊区农村地区出现了以乡镇企业所代表的现代产业部门和传统农业经济部门的二元关系

5、,这为郊区城市化的发展提供了一种崭新的途径,使得我国郊区城市化呈现新的发展势头。目前,我国一些大城市的郊区城市化已进入了加速发展阶段,且出现了郊区城市化与城市郊区化“两个过程”的汇合。二、城市郊区化与郊区城市化的内涵比较城市郊区化是城市化在地域空间上的延伸,也是城市发展高级阶段的一种动力机制。它是城市人口、就业岗位和服务业以及某些城市职能由大城市中心区向郊区迁移的一种离心扩散过程。城市郊区化的核心是人口和经济要素的离心扩散导致城市郊区的发展。日本地志研究所编写的《地理学辞典》中对郊区化的定义中包含了两方面的内涵,即:市中心

6、区和建成区的住宅、工厂、学校、办公楼等外迁,以及农地的住宅用地转化为景观上的郊区化;向中心市的通勤者增加和购物地发生变化等为功能上的郊区化。作为衡量郊区化的指标主要有人口和居住郊区化、经济活动郊区化和生活空间郊区化三个方面。从人口和居住郊区化方面来看,有人口增长率和人口密度、城市中心区向郊区的通勤者数量以及郊区住宅销售面积占全市住宅销售面积的比例等指标。从经济活动郊区化方面来看,有郊区非农产业增加值占全市非农产业增加值比重、郊区工业园区(开发区)对郊区GDP的贡献率、郊区人均社会商品零售总额、城市中心区居民购物圈半径等指标

7、。从生活空间郊区化方面来看,有郊区超级市场与购物中心的数量、郊区金融保险业日常业务网点的数量、郊区千人拥有医生数、郊区交通通讯投资密度、郊区普通高中毕业生大学入学率等指标。郊区城市化是城市化的重要组成部分,所揭示的是城市化的一个层面,是城市化在尚未实现阶段所经历的一个主要过程。它是城市向心增长的一种重要形式。从本质上讲,郊区城市化是郊区转变为城市地区,或郊区的城市要素逐渐增长的过程,也是逐步缩小城郊之间生产、生活条件差别,逐步实现城乡一体化的过程。郊区城市化的核心是郊区社会经济结构的转变。其内涵可以概括为以下三个方面:农村

8、地域向城市地域的转化过程,即城镇化;农业产业及生产方式向城市产业及生产方式的转化过程,即农业现代化和产业非农化;农村生活方式向城市生活方式的转化过程,即生活方式城市化。作为衡量郊区城市化的指标主要有城镇数量及密度、人口城市化、产业结构城市化和居民生活城市化四个方面。从城镇数量及密度方面来看,有城镇数量、

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