资源描述：
《关于中国周边外交的几点思考.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、中国周边外交战略:历史、现状与未来□取与其他的国家建立军事同盟的方式与之对抗,这样就回到冷战思路上去了。中国需要与日本开展双边军事对话,甚至建立合作机制,如果美国要参与,我们也欢迎。能够建立一种与美日两国军事同盟的对话合作机制,可以降低美日军事同盟对中国国家安全和发展的伤害程度。中国在地区多边合作机制中发挥什么样的作用?我们不要一开始就争当头,不要一开始就谋求主导权,也不要排除美国,挤压日本。而是要以共同发展、共同获利的共赢思想为指导,并认真地加以实践。只要是真心地做好事,随着中国国家的实力增加,必然赢得周边国家的尊重和
2、支持。在不同的战略方向和各个不同领域内开展不同的多边和双边合作机制化建设应该有不同的重点。一条总的原则是:追求共赢,争取主动,循序渐进,趋利避害,扎扎实实,不追求轰轰烈烈,而是一步一个脚印,让大家都尝到甜头,得到实惠。加强周边国家合作机制化建设,需要以本地区的国家为主,但是不能搞亚洲版的“门罗主义”,这样会引发猜疑和反弹。要实行一种开放性、非排他性的多边合作机制。中国改革开放已经走过了30年,后奥运时代中国如何与世界互动?如何与周边国家互动?这都与未来中国国家安全和发展的外部环境密切相关,我们必须以一种新的战略视角和新的
3、战略途径来思考,来筹划,来操作。关于中国周边外交的几点思考张沱生(中国国际战略研究基金会对外政策研究中心主任、研究员)近年来,中国营造周边良好环境的外交战略成效显著,不仅促进了中国与周边国家关系的积极发展,而且对于塑造自身正面的国际形象发挥了重要作用。展望未来,面对全球化、多极化、信息化的加速发展,面对非传统安全威胁的上升、特别是当前正在蔓延的全球金融危机,中国的周边外交应该坚持什么?发展什么?值得深入思考。我就此谈一谈自己的看法。第一,坚持把营造良好周边环境放在第一位。“大国是关键,周边是首要,发展中国家是基础,多边是
4、重要舞台”的外交布局,是改革开放以来中国外交实践的宝贵总结。四个方面相互联系、—11—□当代亚太互相支撑,缺一不可。特别是前三个方面,看上去难分伯仲。但我认为,最重要的还是周边外交,它具有牵一发而动全身的作用。周边发生的事情对中国影响最直接、最迅速;周边既大国众多,①关系错综复杂,又多是发展中国家,与中国拥有众多共同利益;周边地区内的各种多边机制日益扩展。全球金融危机的爆发,更凸显了周边的重要性。对中国而言,一保自身发展,二促东亚、亚太发展,才能为克服全球金融危机做出较大贡献。此外,近年来,全球多边对话困难重重,而区域、
5、次区域对话发展相对较快,成果较多。在今后一段时间内,中国要在“10+3”、“10+6”、六方会谈、上海合作组织、中日韩峰会等地区机制上多下些力气,这样可能会取得更多的成效。与此相关的一个问题是中国国家利益的海外拓展,这是全球化背景下中国经济多年快速发展后提出的必然要求。海外利益拓展,周边应放在第一位。要防止利益拓展过快、过猛和战线过长。在当前爆发全球金融危机的情况下,尤其有必要对近年来中国海外利益拓展的思路、做法进行认真的梳理。对于中国可乘机到海外“抄底”的说法须谨慎对待。事实上,正确认识、阐述和处理中国国家利益海外拓展
6、与中国对外政策之间的关系,仍是一个需要深入研究探讨的问题。在此问题上,中国的实际政策和对外宣传必须与“坚持高举和平发展合作的旗帜”和“推动建设和谐世界”的总政策相吻合,必须与中国愿对地区和世界的和平发展做出更大贡献的宗旨相一致。第二,加强非传统安全合作应成为中国周边外交新的着力点。近年来,非传统安全威胁已经成为国际社会共同关切的重要问题,它不仅危害国家的经济发展与安全稳定,而且可能向传统安全威胁转化。在重视传统安全的同时,加大与周边国家在金融、能源、环境、气候变化、食品安全、反恐、打击国际犯罪、防治跨国传染病等方面的合作
7、,加强在相关问题上的危机防范与管理,已成为中国维护和发展睦邻友好关系的一项紧迫任务。当前,在非传统安全问题上,中国的总体认识已显著提高,各级政府与社会之间也已形成了广泛的共识。相比较而言,金融安全、反恐是中国的强项,能源安全、环境保护、食品安全等方面是中国的弱项。今后,中国最重①既有美、日、俄、印等大国,还有作为国家集团的东盟。虽然从地理上讲,美国不是亚洲国家,但作为惟一超级大国,美国在亚洲一直保持着强大军事存在,并在亚洲的政治、经济、文化等方面具有重大影响。—12—中国周边外交战略:历史、现状与未来□要的是要加强内外机
8、制建设,制订具体有效的措施,在强项方面积极扩大与邻国的合作,在弱项方面,尽力减少与邻国的摩擦并逐步培育、发展合作。中国与周边国家在非传统安全领域合作的加强,将使中国“以邻为伴,与邻为善”、“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策得到有力的充实与发展。第三,在与邻国的领土与海洋权益争议问题上,争取在共同开发上有所突破。亚洲国
