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1、关于三农的几点浅析摘要:“三农”问题是农民问题、农村问题和农业问题的总称。其实质是我国城乡产业、城乡收入、城乡社会发展差距过大。通过对我国“三农”政策分析,提出统筹城乡发展是解决“三农”问题的有效途径,并给出了统筹城乡发展的基本思路。关键字:“三农”问题;统筹发展;农村经济“三农”问题是我国农业、农村与农民问题的简称。三十年的改革开放使中国的经济腾飞发展,中国正曲一个传统农业大国向先进的工业大国转变。“三农”问题也日益受到重视,社会主义新农村的建设得到全社会的关注。农村的发展遇到了一个前所未有的机遇,抓住机遇发展农村,是我们全国实现全面建设小康社会的关键举措。农村的发展如何及“三
2、农”问题解决的如何直接关系到我国能否实现中华民族的伟大复兴。三农问题不是三个问题,三农问题归结起來是一个问题,可以用一个字来概括,那就是“穷”。这不是木人的新发现,邓小平同志于1985年5月25日在《思想更解放一些,改革的步子更快一些》一文中指出:“坚持社会主义的发展方向,就是要肯定社会主义的根本任务是发展生产力,逐步摆脱贫穷,是国家富强起来,是人民生活得到改善。没有贫穷的社会主义。社会主义的特点不是穷,而是富,但这种富是人民共同富裕。”[1]邓小平于1992年出在南方谈话中进一步提出:“社会主义的木质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化。最终达到共同富裕。”[2]
3、穷不是三农问题的本质,而是当代中国社会主义农村中存在的一种丿力史现彖,是三农问题在农村家庭收入和生活水平上的集屮反映。穷冇穷的原因,但最根本的、最关键的原因是什么?理论界是仁者见仁,智者见智。[3]讨论三农问题的本质,就是要找到三农问题的“穷根”。这样才能问病开方,对症下药。由于农民人口占大多数“三农”问题已经成为中国全面建设小康社会的最大障碍。因此党和政府高度重视“三农问题”,“三农”问题也连续几年成为屮央的头号文件,成为党和政府的工作重心。党和政府先后提出“城市反哺农村”、“工业反哺农业”、“减免农业税”、“加大粮食种植补贴”、“减免义务教育学费”、“三卜•乡”等政策和措施來
4、促进我国农村的发展。最近,党和政府又提出“买家电进行补贴”的措施来提高农民的生活水平。更让我们难以忘记的是,党和政府自2003年以来特别重视“农民工工资”问题,从中央到地方,各级政府纷纷采取多种措施来解决“拖欠农民工工资”的问题,亲自帮助农民工维护自身利益。一时间,“农民工”成为全社会关注的焦点,得到了应有的回报,口身的生活和工作条件得到改善。“关注民生“服务民生”是党和政府永远不变的承诺。在我的家乡,农村家庭收入的主要来源已不再是传统的种植业,而是外出打工。农村剩余劳动力得到开始转移,从第一产业向第二产业和第三产业转移。他们既为我国的城市快速发展做出了巨大贡献,又给农村的发展带
5、来资金和技术。农村和城市的交流加强,用城市的发展带动边缘乡镇的发展是我国城乡发展的思路。城市企业转向农村,既增加了就业机会,给农村带來了发展机遇,可以缩小城乡发展差距,推动着农村的城市化进程。随着农业机械化的普及,农民可解放自己,一边种地,一边外出打工。农民从中得到了许多实惠,收入增加,生活水平得到捉高。“科技兴农”战略推动着现代农业的发展,“科技下乡”活动丰富着农民的生活,开阔着农民的视野。文化生活口益丰富,农民的生活不再那么贫瘠,精神得到陶冶,生活得到充实。具冇地方特色的传统文化也得到继承与发扬。地方传统文化活跃在农村舞台上成为一道亮丽的风景。与此同吋,农民的思想也发生着变化
6、,他们的思想不再那么保守,不再封建。他们开始走出自己的狭小天地,融入城市,开始探寻一种新的生活。党的十六大报告指出:“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务党的十七大报告指曲“要加强农业基础地位,走屮国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。”只有切实执行统筹城乡发展的战略,才能从根本上冇效解决。统筹城乡发展不仅是增加农民收入的根木点和落脚点,也是促进农村经济全血发展,解决“三农问题”的有效途径。就其内涵和实质來讲,统筹城乡发展就是要把城市与农村、农业与工业、农民与市民作为一个整体
7、,纳入经济社会发展统一规划屮去通盘考虑,把城市和农村经济社会发展中存在的问题及其相互关系综合起来研究,统筹加以解决,建立有利于改变城乡二元结构的市场经计体制,实现以城带乡、以工促农、城乡一体的协调发展。“三农”问题是全社会的问题,农民的利益并未切实保障,农民的怵I难依旧存在,发展农村,提高农民的水平,仍是一项氏期而艰巨的任务,需要国家、政府及人民齐心I•办力共同解决,更是需要几代其至几十代人的不懈奋斗。只冇“三农”问题得以解决,祖国的现代化建设才有可能尽快实现。作为国家未来主人的
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