2019边远农牧地区卷烟配送调研报告

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1、边远农牧地区卷烟配送调研报告　　　　在专卖专营体制下，为零售客户提供普遍均等的卷烟配送服务，既是国家赋予烟草系统的垄断性权利，也是烟草系统应该履行的责任。在广大边远农牧地区，由于零售客户分布较散、配送半径较大、交通条件较差，烟草系统如何切实为零售客户提供优质、高效、低成本的配送服务，面临许多困难。为深入了解边远农牧地区卷烟配送状况，XX年7月18～21日，我们到内蒙古锡林郭勒盟进行了实地调研。　　一、内蒙古锡林郭勒盟基本情况　　锡林郭勒盟位于内蒙古自治区的中部，全盟东西长700多公里，南北宽500多公里，边境线长1098

2、公里，面积20.3万平方公里。全盟现辖13个旗、68个镇、985个嘎查。XX年，全盟实现地区生产总值291.17亿元，人均生产总值28687元。全年社会消费品零售总额68.83亿元，其中城镇消费品零售额59.08亿元，农牧区消费品零售额9.75亿元。全盟总人口101.68万人，其中蒙古族人口29.76万人，其他少数民族人口4.09万人，人口密度为5.0人/平方公里，仅相当于全国平均水平的3.6%。城镇人口54.04万人，人均可支配收入10325元，相当于全国城镇居民平均水平的74.9%；农牧区人口47.64万人，农牧民人

3、均纯收入4051元，相当于全国农村居民平均水平的97.8%。锡林郭勒盟的主要气候特点是风大、干旱、寒冷，年平均气温0～3℃，结冰期长达5个月，寒冷期长达7个月，为华北最冷的地区之一。年较差为35～42℃，极端最高气温39.9℃，极端最低气温-42.4℃，日较差平均为12～16℃。　　二、锡林郭勒盟卷烟配送的主要做法和成效　　锡林郭勒盟地处边远农牧地区，卷烟配送受地域广阔、人口分散、气候恶劣、线路漫长、路况较差、经济欠发达等不利因素的制约和影响。面对上述困难，锡林郭勒盟烟草立足自身实际，积极探索“集中统一配货、一级委托送货

4、、二级自行送货、少数定点取货”的卷烟配送方式，同时不断加大专卖管理和内部管理监督力度，努力改进和加强对零售客户的服务，卷烟销售工作近年来取得了十分显著的成效。锡林郭勒盟卷烟配送的主要做法是：　　实行“一库制”集中统一配货。　　锡林郭勒盟烟草公司组建于1984年，当时公司办公地点设在河北XX市。XX年，锡盟公司从XX市迁至锡林浩特市，同年4月开始陆续取消了锡林浩特市、太仆寺旗等7个旗县烟草公司法人资格，XX年又上划了苏尼特左旗、阿巴嘎旗等4个旗县烟草公司并取消了其法人资格，逐步建立起以锡盟公司为市场营销主体的经营管理体制。

5、　　在取消旗县烟草公司法人资格之前，锡盟公司卷烟访销配送分散在各旗县公司进行。XX年，锡盟公司撤销了所辖7个旗县公司的电话订货，在锡林浩特市成立了分公司电话订货部，实行统一呼叫，集中了全盟的商流和信息流。XX年3月，锡盟公司撤销了旗县公司的7个卷烟分库，将所有旗县公司库存卷烟集中到盟公司，由盟公司对覆盖全盟20.3万平方公里的卷烟实行“一库制”集中统一配货。　　实行“一库制”后，全盟实现统一电话访销，统一调配货源，统一资金收支，统一管理和服务标准，商流、物流、信息流和资金流得到较好地整合和优化。在“一库制”基础上，锡盟公

6、司大力推行电子结算，目前全盟城网零售客户已实现100%电子结算。对有条件的农牧区，正在积极进行农网电子结算的尝试，目前已为西乌珠穆沁旗农网17个零售客户开通了电子结算业务。　　锡盟公司实行“一库制”集中统一配货后，网络调控能力得到显著增强，通过统一进货渠道、统一投放节奏，一定程度上削弱了大户的囤货能力，控制了该地区长期存在的卷烟销售“卖大户”和二次批发现象，规范了卷烟市场秩序，促使网络运行更加健全完善。在XX年内蒙古卷烟销售网建现场会上，锡盟公司“一库制”配送作为偏远农牧区先进典型在全区得到推广。　　委托邮政对旗县卷烟营

7、销部进行一级送货。　　锡盟公司所在地锡林浩特市到各旗县的送货路程最近的为90公里，最远的达415公里，送货线路长、道路条件差、气候多变，使送货面临的困难和危险多，成本也处在较高水平。实行“一库制”集中统一配货后，为有效降低送货成本费用，保证送货效率安全，锡盟公司经过详细调研和测算，XX年开始委托邮政公司对旗县营销部进行“一级送货”。　　锡盟公司委托邮政送货与其他一些地区利用第三方物流的做法最大的差别是：公司只把邮政物流的作用限定在首段送货环节，即从盟公司所在地锡林浩特市到旗县营销部这一段路程。具体做法是：锡盟公司与邮政公

8、司每年根据成本费用和送货线路优化情况签订协议，锡盟公司根据统一访销和营销部门核定的卷烟数量配货到具体的零售客户，然后委托邮政公司按照指定的线路把这些打码到户的卷烟运送到旗县卷烟营销部，旗县卷烟营销部检查无误后签收。锡盟公司只在首段委托邮政送货的好处是：既利用了邮政专业物流体系的优势，有效降低了成本费用：同时又避免了邮