垃圾处理的现状与分析

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1、垃圾处理的现状与分析摘要:本文通过对欧洲国家垃圾处理方式的分析,对比中国目前的垃圾处理方式,提出我国垃圾处理的对策分析。关键词:垃圾处理;现状;对策在世界上,欧洲国家在垃圾处理技术方面处于领先地位,如奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、西班牙、瑞典、瑞士、英国等一些国家。而纵观欧洲国家城市垃圾处理技术的发展史,可以看到,能够对城市垃圾进行无害化、减量化和资源化处理,并能够达到工业化、连续稳定生产的垃圾处理,是多种技术并用的结果。目前欧洲各国使用的技术主要有:卫生填埋技术、焚烧技术、堆肥(生化)技术和分类回收利用技术。一、欧洲国家垃圾处理的

2、概况(一)欧洲国家的垃圾政策欧洲国家的垃圾管理主要是通过各具体公司进行运营,不管是公营企业还是私营企业,它们的运行都受以下这些因素的影响:垃圾的数量,这取决于人口结构的转变、工业生产周期和遏制垃圾的立法工作;严苛的环境立法和竞选活动,导致形成更为资本和劳动力密集的垃圾处置形式;再生商品(如纸张)不稳定的行情和价格;季节性因素。欧洲国家的垃圾处置有一个显著的特点,即受欧盟统一政策指令的影响。欧洲委员会(欧盟)已经意识到垃圾的数量仍在增加。因此,欧盟的长期政策是为了减少垃圾数量。(二)欧洲国家垃圾管理的主要原则旨在改善垃圾管理的欧洲共同战略中有四项主要原则:防止原则——应该

3、在源头上限制垃圾的产生;“污染者付费”原则——处理废物的成本应该由生产废物的个人或机构承担;预防原则——预期可能发生的问题;邻近原则:尽可能在接近源头处对废品进行处理。欧洲各具体国家在本国的垃圾管理中一般都遵循该原则。(三)欧洲国家在垃圾处理问题上采取的措施欧盟成员国越来越关注垃圾处置问题,着眼于通过经济的方法来减少填埋和焚烧的处置方式,如:税收或回收利用/循环再造业务。一般采取的措施包括:1.选择性的垃圾收集和应纳税的垃圾箱和垃圾袋一方面,大部分欧洲国家都要求将垃圾从收集源头上进行分类。垃圾分类非常细,不只是简单地分为生活垃圾、工业垃圾、医疗垃圾、建筑垃圾、危险废物;

4、而是更细分为纸、玻璃(分为棕色、绿色、白色)、有机垃圾(残余果蔬、花园垃圾等)、废旧电池、废旧油、塑料包装材料、建筑垃圾、大件垃圾(大件家具等)、废旧电器、危险废物等。另一方面,欧洲国家居民到超市购物,或拉着自己的小车,或带着编织袋。因为超市提供的可以承重5公斤的塑料袋,每只要花0.12欧元,再大一些的编织袋,每只需花0.3欧元,花这些钱可不值。欧洲几乎所有超市都逐渐淘汰了免费塑料袋。由此大大减少了塑料的使用。此外,在一般各居民住户家中,都设有机垃圾收集桶和剩余垃圾收集桶,各户居民可根据自己产生的垃圾量,确定所需垃圾桶的大小,桶大小不同交费价钱也不同。2.可退回包装的押

5、金制度精选范本,供参考!许多国家对城市居民均实行生活垃圾收费制,不少国家还在商品流通领域实行抵押金制度。如德国规定产品的销售者有义务在一次性容器及包装上加贴标签,并向消费者收取抵押金。挪威规定消费者在购买汽车时要缴一定数额抵押金,在汽车被回收时再连同利息一起返还。而对于低值包装物的押金设计,一般认为应该占商品价值的大部分,否则很难实现回收目的。3.推广清洁工艺由于垃圾填埋、焚烧、堆肥等处置方式的采用,仍然会产生一系列的环境问题,如焚化炉可能导致附近人口恶心、头痛、皮肤和眼睛不适,并有显著的精神性应激。类似这样的健康危害导致市民更有力地反对在其家园附近兴建新的废物处理场;

6、这种现象有时被称为“邻避”症候群(“notinmyyard”)。而针对这些处理方式产生的环境问题,欧洲国家正在努力改进技术,减少处置过程中的渗漏,废气排放等,实现无害化,清洁化。4.用过产品的回收和循环再造近年来,欧洲国家把实现生活垃圾资源化提高到了社会可持续发展的战略高度,垃圾资源化已经成为各国谋求的垃圾治理目标。这些国家在推进生活垃圾资源化进程中,都制定了符合本国国情的相关法律、规章和各种标准规范。如德国制定了《关于容器包装废弃物的政府令》;法国制定了《容器包装政府令》;丹麦制定了《再循环法》;奥地利制定了《包装条例》等等。除法规保障外,这些国家还对废弃物循环利用和

7、再生利用予以政策上的支持。同时遵循“谁污染谁负担”的原则,借助经济手段来保证有关举措的实施,如采取课税制度等。5.为再生产品创造市场欧洲各国通过政策支持或是财政支持为再生产品制造商创造发展环境,如税收减免、财政补贴等。特别是在欧洲国家,其垃圾处理行业是由大型跨国公司来主导的,政府或地方市政通过招投标或建立合营公司来实现垃圾处理行业的私有化,必然要求跨国公司在该行业中清洁技术和循环利用技术的采用,这也必然要求政府或市政要提供相应的平台——市场的创造和保护,特别是保证公私企业的竞争。在欧洲国家中,西欧国家在垃圾处理技术上处于世界领先地位(如德

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