监狱教育改造工作社会化思考

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1、.....监狱教育改造工作社会化思考 内容摘要：罪犯教育改造社会化工作虽然取得一定成绩，但进程缓慢，方式方法单一，没有形成规模效应和社会效益，没有建立稳定的长效机制，亟需建立基于罪犯的教育改造形成社会多方机构与监狱合作开展教育的模式，将罪犯的教育改造这项复杂而专业且监狱不能完全做好的事务交予社会去办，明确相关政府机构、社会团体和其他社会力量的职责、分工，与监狱一起形成合力，共同来做好罪犯的教育改造工作。关键词：教育改造　社会化　市场化　新中国改造罪犯的成绩是举世公认的，包括战犯和末代皇帝在内的一大批犯罪分子被改造成为社会主义新人。十一届三中全会以后，尤其是1994年《监狱法》颁布实施后，我国

2、教育改造罪犯工作的法制化、科学化、社会化进程明显加快，随着监狱布局调整和监狱体制改革的全面推进，罪犯教育改造工作得到显著增强，特别是罪犯教育改造社会化的提出，使教育内容得到丰富，方法和手段不断创新，教育改造质量不断提高，刑释人员重新犯罪率一直控制在比较低的水平，为社会和谐稳定做出了重要贡献。在看到监狱教育改造工作取得巨大成绩的同时，也必须清醒、客观认识到目前教育改造工作中存在的问题，特别要看到罪犯教育改造社会化工作虽然取得一定成绩，但进程缓慢，方式方法单一，没有形成规模效应和社会效益，没有建立稳定的长效机制，严重滞后于我国社会发展，影响了罪犯教育改造专业化和改造质量的有效提升，亟需通过体制机

3、制、内容及手段方法的创新来解决。一、罪犯教育改造社会化的现状（一）教育改造的核心地位没有凸显可编辑.....把罪犯改造成守法公民是我国监狱工作的根本宗旨，教育改造在监狱工作中无疑处于最核心的位置，但在思想认识和实践中，教育改造的核心地位还没有完全确立。部分民警对监狱矫正罪犯本质持怀疑态度，认为苦口婆心的教育收效甚微，不如加大对罪犯的监禁痛苦和劳动量来发挥监狱的惩戒作用。由于教育改造质量具有长期性和内隐性的特点，监狱更热衷于追求显性的监狱安全和经济效益目标。随着对监狱安全事故责任追究力度的加大，“唯安全论”和“安全就是监狱工作的一切”的倾向较为突出，重安全轻教育现象比较普遍。最终导致了劳动任务

4、繁重、教育条件不匹配、教育手段缺乏、指导思想偏差、警力配备不到位、“5＋1＋1”教育管理模式也难以执行到位。实现监狱从传统的“安全型”向“矫正型”、“质量型”的演变，任重道远。（二）罪犯教育改造缺乏有效性和针对性教育有其自身的规律，强调教育者和受教者的平等和互动。而监狱的教育改造具有强制属性，往往忽视罪犯的教育主体地位，忽视罪犯的需求、参与和感受，忽视罪犯的个体性差异。在循证方面，对罪犯个体的成长经历、犯罪心理、性格特征、兴趣爱好等的分析论证粗糙，普遍施以传统的法制、道德、文化、技术等教育，分类教育、个性化教育未得到有效推进。技术教育“干什么、学什么”，不能适应罪犯释放后就业和社会专业化分工

5、需要。罪犯觉得监狱开展的职业技术培训与自己的期望值有差距。罪犯价值观、人生观等思想层面的洗涤和人际冲突处理、心理调适、自我控制等社会化技能教育不足。教育形式以课堂教育、集体教育为主，个别化教育限于思想转化、谈心交流内容，教育形式不够丰富，“你说我听”的“填鸭式”教育现象严重。社会化教育的渠道有待拓宽，一些传统有效的教育方法、手段如组织罪犯外出参观、亲情会见、离监探亲等基于安全的考量被严格限制。可编辑.....监狱虽然注重“六大核心专业”民警的招录和培训，但民警职业化分类进展缓慢，在实际工作中同时承担着安全管理、组织劳动、教育改造、狱情分析、刑罚执行等繁重任务，教育改造专业化程度不高，“全警皆

6、师”的现象突出。在行业规范管理情况下，从事教学工作必须资格认定的，培养一个好老师要三、五年的讲台磨练，并非随便一个能识字的上讲台就能照本宣科，问题的症结在于因循计划经济时代封闭、狭隘、自我的教育模式，对教育改造社会化理念，缺乏科学意识，没有以教育改造社会化实践为基础，从人本主义出发与时俱进地创新开拓精神。现有的教育改造活动由于脱离社会而流于形式，缺少现实意义。（三）监狱教育改造工作的封闭性较为突出近年来，监狱系统在利用社会资源做好罪犯教育改造工作方面做了很多有益的尝试和探索，也取得了一定的成果，但是监狱与社会之间并没有形成真正意义上的良性互动关系。监狱本身就是社会的一个组成部分，实践中，监狱

7、长期游离于社会系统之外，开放性不足，封闭性突出；社会也把监狱作为一个独立的系统，在指导思想和实际工作中很少主动将监狱纳入系统中统筹考虑和整体谋划。从监狱方面来看，在教育理念上，仍然没有摆脱过去“关起门来搞改造”的思维模式；在教育资源的挖掘和使用上，满足于现有渠道，视野不够开阔，如对社会帮教志愿者的利用缺少总体规划，各个监狱各行其是，聘任的数量和种类各不相同；罪犯的文化教育、技术教育由监狱机关独家承揽，忽视市场