福建省图书馆咨询报告

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1、福建省图书馆咨询报告NO.201901区域协同发展专题资料福建省图书馆参考咨询部2019年4月2摘要2015年10月29日，习近平在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。党的十九大报告提出，要继续“实施区域协调发展战略”，这为新时代深入实施区域协调发展战略指明了方向。我省是最早实施区域协作的省份之一。上世纪80年代起，我省就开展了区域协作的探索，从“念好山海经”到“沿海山区一盘棋”，逐步形成闽东北、闽西南两大经济协作区。党的十九大报告提出，要继续"实施区域协调发展战略"，这为新时代深

2、入实施区域协调发展战略指明了方向。2018年4月，省委提出以福州都市区和厦漳泉都市区建设为引擎，进一步带动闽东北、闽西南经济协作区加快发展。2018年9月召开的省委十届六次全会，将经济协作区上升为协同发展区，以加强区域经济社会民生生态等各方面的协同发展，加快形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域发展新机制。省委书记于伟国在今年4月初召开的闽西南协同发展区建设工作座谈会上强调，建设闽西南、闽东北协同发展区，是福建落实区域协调发展战略、促进现代化经济体系建设的具体行动，也是深化山海协作、推动闽台融合发展等的关键。96目录央地政策

3、解读4解读《国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》5发达地区带动欠发达地区5不让资源输出地“吃亏”5实现基本公共服务均等化6我国将建立更加有效的区域协调发展新机制6广东省委省政府召开“一核一带一区”区域发展格局建设推进会7《广东省沿海经济带综合发展规划》出台82020年我省沿海经济带GDP将达9.2万亿元9珠三角“中心带动”汕潮揭、湛茂“两极跃升”10创新采用“三类”空间进行分类开发10■对话11◎规划范围11山海并利合作共赢——《关于深入实施山海协作工程促进区域协调发展的若干意见》解读12扛起新的历史使命12注重顶层方案

4、设计12确保政策真正落地13江苏“1+3”战略深度解读14什么是“1+3”14五个关键词14“1+3”的战略要克服的三大难题15“1+3”功能区重构的战略意义16吉林省将打造“一主、六双”区域协调发展格局17解读：“一干多支、五区协同”到底怎么干？18理论探讨21新时代我国区域协调发展战略若干思考21一、引言22二、我国区域协调发展战略的演进与新变化22三、当前我国区域协调发展的主要特点和趋势23四、未来我国区域协调发展的重点领域与政策导向24区域协调发展的新方向及其动力来源28对于“协调”的认识与理解28协调发展是新时代区域发展的总

5、体要求29区域协调发展新思维新逻辑30区域发展新主体的壮大及其协同力30区域发展新动能的迸发及其推动力31区域发展新空间的挖掘及其支撑力32区域发展新认知的拓展及其引导力32区域协调与高质量一体化发展新机制3396适应经济发展规律的主动抉择，加快经济发展方式变革33贯彻创新发展理念的主动抉择，创新应成为区域发展第一动力34打造有为政府的主动抉择，更好地处理政府和市场关系34促进社会公平正义的主动抉择，持续释放发展韧性和潜力35以人民为中心的主动抉择，归根到底是满足人民对美好生活的向往36区域协调发展是实现经济高质量发展的必由之路36四

6、大板块是区域经济协调和高质量发展的基础和根本36三大城市群是引领区域经济协调和高质量发展的重要动力源37中心城市是实现区域经济协调和高质量发展的重要助推力37长江经济带是实现区域经济协调和高质量发展的重要抓手37城镇化是推动区域经济协调和高质量发展的根本路径38大城市精细化管理是衡量区域经济协调和高质量发展的标尺38中国区域发展呈现新态势38我国区域增长格局的新变化39新时代区域战略布局的新特征40对未来国家区域政策的几点思考建议40刘勇：2019年中国区域经济协调发展有四大趋势42探索省内跨区域协同发展的新模式42省内跨区域协同发展

7、面临的困境42机制创新与利益平衡43我国城市群协调发展模式分析44一、引言44二、分析框架44三、城市群协调发展模式的类型45四、城市群协调发展模式特点比较48五、结语49中国特色社会主义区域协调发展理论在福建的实践50从大念“山海经”到凸显“闽东南”50从“三条战略通道”到“海西经济区创建”50建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建50建设闽东北、闽西南两大协同发展区50深刻认识推动闽东北、闽西南两大协同发展区融合发展的重要意义51推动闽东北、闽西南两大协同发展区建设52实施都市圈战略推进闽东北闽西南协同发展54建构区域协调

8、发展新机制的广东实践与经验561.建立区域协调发展新机制面临的问题562.广东促进区域协调发展的经验57“一带一路”背景下区域内协调发展的路径探析——以江苏省为例58引言58一、江苏省内不协调的发展状况58二、区域内协调