浅议业主如何防范不平衡报价-物业管理

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1、浅议业主如何防范不平衡报价■物业管理浅议业主如何防范不平衡报价郭彦彦GUOYan-yan(宁夏建设职业技术学院”银川750000)摘要院不平衡报价是一种比较常用且能够带来可观收益的投标报价策略，在分析承包商结合变更、调价及索赔会采用哪些不平衡报价策略的基础上,提出了业主如何防范不平衡扌艮价不利影响的具体措施。关键词院不平衡报价；策略；防范措施中图分类号院TU71文献标识码院A文章编号院1006-4311(2015)27-0048-020引言工程招投标中,投标者采用的投标报价策略层出不穷”在工程量清单计价模式下不平衡报价是最常用的一种，为了利益最大

2、化，承包商越来越重视如何有效利用不平衡报价,然而不平衡报价会对工程项目的投资控制带来很多变数,因此,业主方须掌握如何防范不平衡报价。工程项目的投标报价工作繁琐，不平衡报价应用技术性较强，国内外有很多学者都对不平衡报价进行了研究，论述了其重要性、产生原因、造成后果、使用技巧等[1],同时也提出了业主的应对措施，但之前学者的硏究都偏向理论化，在实际应用中还是有一走的困难。本文通过不平衡报价的产生原因和实际应用策略的分析，提出了业主在项目各阶段识别、防止和限制投标人不平衡报价的具体措施，以期提高工程招投标的经济效益和社会效益。1概念不平衡报价是指投标人

3、在一个工程项目的投标总价已经确定的情况下,利用工程量清单计价的特点及业主的工程量清单，保持总价不变不影响中标概率的前提下,有意识地调整工程量清单中某些分项工程的综合单价实现较优的单价组合z为后期结算中获得额外的收益的投标策略[2]。其本质是将综合单价作为工程量和时间的函数，并得出最优目标函数，即通过硏究招标文件,在报价前对今后施工中可能存在的变更进行分析并调整其综合单价[3]o2不平衡报价概念产生的原因从目标管理角度来讲，投资者必须控制投资以使投资收益最大化，而承包商是要在履行合同义务的同时使利润最大化，市场规律决定他们之间必然存在目标差异性，同

4、时也决走了不可避免地出现不平衡报价，从实际角度看引起不平衡报价产生的原因一般有：淤设计阶段的不成熟、图纸深度不到位；于工程量清单中工程量的正确率（小数点、单位等）；盂清单特征描述不规范、不到位；榆工程变更的主观随意性；虞招标文件或施工合同中缺乏对不平衡报价的预防措施。3不平衡报价策略有经验的承包商一般比业主掌握更多工程量变动趋势，一旦业主出现疏漏比如清单缺项、漏项,不平衡报价法就被应用，多表现为〃早收钱〃、〃多收钱〃，具体策略如表1[4]04业主不平衡报价的防范措施清单计价本是让承包商充分竞争从而业主可以选择优秀的承包商，但不平衡报价却让业主付出

5、了更大的成本，所以业主就必须对其进行全面系统的评价，利用各种措施防止不平衡报价不利影响的发生，这个工作伴随着项目全过程,在各个阶段都必须把工作做到准确［5］。4.1图纸设计阶段设计图纸是业主编制招标文件的主要文件，加强勘察、设计人员管理，建立因勘察或设计错误造成重大风险源或者重大设计变更的惩罚赔偿体系，从源头上控制不平衡报价的使用空间。在初步设计阶段，充分论证对建筑物各方面功能，防止因功能性改变造成设计变更，在某学生宿舍楼工程中，招标图纸中阳台栏杆为彩色铝合金栏杆，工程量为6000米，施工单位投标报价为72元/米”因实际功能需要,改为钢管栏杆，经

6、组价为158元/米z实际变动造价（扣铝合金栏杆投标报价增钢管栏杆造价）=-6000*72+6000*158948000=516000元，结算中不可避免地发生了档次降低但造价增大该不正常现象结算。在施工图设计阶段，设计要深入，避免设计模糊和设计错误等，图纸准确度越高，不平衡报价的应用可能性就越低,同时招标应可能使用施工图。4.2招标文件编制阶段招标文件的准确性和全面性由业主负法律责任;业主应聘请经验丰富的人员，并委托具有相应资质的咨询单位来编制，做到项目不多不漏,详尽准确化工程数量、项目特征、工作内容等，尽量准确预计那些不易计量的项目，做到与实际工

7、程量尽可能的吻合，对相关重要设备、材料的名称、品牌、规格、型号、质量等级等技术参数要求要明确，以防止投标者在实际施工中偷梁换柱，消耗量大、价格高的设备材料的单价可以设置暂估价，以防止不平衡报价。通过标书的编制还可以复核检查设计图纸，以便进行发现问题及时处理,另外，业主编制合理的招标控制价，在减少串标的同时，也可以在评标时提供一个参考价。4.3评标阶段不平衡报价就是通过改变单价组成实现的”所以在进行评标的时候必须注重综合单价的评审［6］。但是，工程量清单中的分项工程一般比较多，选取全部进行评审的可能性不大，可以利用电子标书方便快捷地选取岀与基准价相

8、比明显不合理的、工程量较大的、工程量可能存在误差的项目等进行评审’使用评标质疑权对标书的表述中存在模糊的及时提出质疑”遏制后期索赔”对综