市农村客运网络化建设实施细则市农村客运网络化建设实施细则

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1、市农村客运网络化建设实施细则市农村客运网络化建设实施细则市农村客运网络化建设实施细则市农村客运网络化建设实施细则根据《南平市人民政府关于印发南平市农村客运网络化建设实施方案的通知》（南政（2006）综96号）精神，为发展我市农村客运市场，规范农村客运管理，开展农村客运网络化工作，结合我市农村客运实际情况，特制定本实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，努力构建和谐的社会主义新农村。通过优惠政策引导，培育扶持符合规范的农村客运企业，增加农村客运运力，解决农民“乘车难”和农村学生周末运输问题，

2、促进农村客运帀场健康有序发展。二、工作目标不断提高农村道路状况和路面等级，不断完善农村客运基础设施，到2010年95以上的乡镇所在地建有客运站点（其屮85有五级客运站），95以上的行政村建有旅客候车亭，全市行政村基本实现通客运班车目标，班次时间合理，车辆大小适宜，农村客运公交化循环运行，基本形成农村客运班线网络，农村客运的妥全性、方便性明显提高，舒适性逐步增强，客运票价经济合理，农民出行“走得安全、走得方便、走得经济”。三、组织机构为加强农村客运网络化建设的领导，经研究，决定成立武夷山市农村客运网络化建设领导小组。由市政

3、府分管副市长任组长，市交通局局长任副组长，市发改局、公安局、财政局、安监局、国土资源局、工商局、教育局、物价局、建设局、环保局、城乡规划局、交警大队、公路局、公路稽征所、运输管理所等单位领导为成员。领导小组下设办公室，挂靠市运输管理所，负责指导、协调、督促农村客运网络化建设工作。四、农村客运的运输管理1、经营主体：经营农村客运的企业必须具备一定的规模实力，并严格实行公司化经营，鼓励实力雄厚、服务质量好、具备资质的企业投资农村客运市场。2、线路的审批与管理：农村客运汽车必须在符合妥全条件的等级公路上运行，对于暂不具备安全条

4、件的非等级公路，要积极创造条件，改善道路状况后再行开通。对拟通达客运班车的农村公路要由交通、安监、交警、运管、公路稽征等部门共同堪察路况，并确认安全可行后才能开通客运班车。农村客运线可以实行多点、多线路灵活的方式运行，但是不得擅自窜线、越线或改变经营范围,否则取消公路规费优惠政策待遇，并根据有关法律、法规的规定予以处罚。农村客运的运行线路、班次及站点，由运管部门根据乡（镇）、村和客运企业协商意见核定，运管部门依法核发经营区域牌和区域核准证，并报南平市运管、交警和公路稽征部门备案。3、车辆管理：城区至乡（镇）的客运线路必须

5、使用屮小型客车（原则上不超过19座），乡村道路根据路况及客源情况，选择中小型客车或符合标准的汽车型双排座小型货车（载质量0.75吨以下）；享受农村客运优惠政策待遇的客运车辆，必须喷上“农村客运”等醒口的文字、标志，有条件的可以统一车身颜色；从事农村客运汽车型双排座小型货车要在车辆外侧醒目位置标明“货厢严禁载人”的字样；所冇农村客运车辆的车身上必须标明载客人数、运价标准和监督电话，并在《道路运输证》经营范围登记栏和线路标志牌上注明“农村区域营运”;交警部门根据运管部门确定的运力投放量发放农村客运车辆牌照；从事农村客运的车辆

6、，必须按有关法律、法规的要求办理各种保险。五、优惠政策对于新开通的农村客运线路，给予车辆税费征收上的优惠待遇，降低经营成木，引导社会资木投资农村道路旅客运输，推动农村客运事业的全面发展。1、农村道路客运企业上缴的各项税收，地方财政所得部分的60返还给企业，40返还给乡镇，用于扶持农村客运发展和农村客运管理，免征农村客车工商行政管理费。2、200672007年度，享受优惠政策的农村客运车辆的养路费、客运附加费、运管费全额免征。3、2008年开始，享受优惠政策的农村客运车辆的养路费、运管费按国家规定的应缴标准的30征收，客运

7、附加费按国家规定应缴标准的10征收。4、对于农村客车，投保时按不高丁•标准费率80的标准缴纳各种保险，视同保足。5、车辆技术等级评定、车辆二级维护竣工上线检测费减半收取。木优惠政策的适用范围及对象是：木市境内乡镇至行政村或乡镇、行政村至行政村之间，以及毗邻县乡镇至行政村或乡镇至乡镇、行政村至行政村之间,不经城区的农村客运线路与车辆（不含2005年1月1日之前开通的线路）。对于城区与乡镇Z间的尚未开通客运班车、经营效益羌的路线和车辆、学生周末班车,经批准也口J享受此优惠政策。鼓励现有的客运车辆面向农村延伸线路，凡是延伸农村

8、线路的客运车辆，可按延伸线路的比例享受相应的优惠政策。六、运价管理农村道路汽车客运的票价不得高于本文章共2页，当而在第1页下一页规定的标准，允许下浮。具体由市物价、运管部门根据车型和营运车线路核定，并报南平市物价、运管部门备案。农村客运应使用地方税务部门统一监制的专用票据，明码标价，并公布投诉电话，接受监督。七、客运