精准贫困户实用技术培训项目实施方案

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1、保农字〔2019〕177号保亭黎族苗族自治县农业农村局保亭黎族苗族自治县财政局关于印发保亭黎族苗族自治县2019年农民教育培训实施方案的通知各乡、镇人民政府，各有关单位：现将《保亭黎族苗族自治县2019年农民教育培训实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。保亭黎族苗族自治县农业农村局保亭黎族苗族自治县财政局2019年12月9日（此件主动公开）—11—保亭黎族苗族自治县2019年农民教育培训实施方案深入贯彻落实中央、省农民教育培训总体部署，全面提升农民素质，做好2019年保亭县农民教育培训工作

2、，发展壮大高素质农民队伍，为乡村振兴战略发展提供人才支撑，结合我县实际，特制定本方案。一、思路目标2019年，农民教育培训工作将紧紧围绕促进产业兴旺目标任务，坚持面向产业、融入产业、服务产业，全面优化农业生产发展资金效益，提升农业劳动者职业素质和生产技能，不断发展壮大适应现代农业需求的高素质农民队伍。加快完善政策措施，发挥高素质农民在挖掘产业特色、推进产业融合、强化主体协作、运用先进农业科技等方面发挥辐射带动作用，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，不断强化乡村振兴的人才支撑。二、目标任务

3、2019年，全县农民教育培训工作的目标是：实施新型农业经营主体带头人轮训计划，全县培训新型农业经营主体带头人2期100人。三、实施内容—11—新型农业经营主体带头人轮训计划。在2016-2018年新型农业经营主体带头人轮训的基础上，继续培训100人新型农业经营主体带头人。重点面向家庭农场、农民合作社、小微农企和农业社会化服务组织带头人开展轮训，提高其生产经营水平和带动小农户发展能力。培训要强化新技术、新品种、新成果、新装备的推广应用。培训时间不少于15天或120学时，按人均3000元标准补助。四、资

4、金管理（一）资金下达。2019年财政厅下拨我县中央财政资金30万元支持农业生产发展。（二）资金使用。中央财政补助资金用于培训、跟踪服务等与教育培训相关的支出。项目资金要设专帐管理，按照全过程教育培训的要求做好项目资金的细化，严格按财务管理规定使用资金，要按照“谁使用、谁负责”的原则强化项目资金监管，确保资金使用效益。建立资金预拨机制。县农业农村局与培训机构签订培训协议后，开班前及时将50％补助资金预拨到培训机构。培训结束后，根据县农业农村局和县财政局对培训机构培训考核验收合格意见等情况，按照财政国库

5、管理制度的有关规定，再将50%的余款拨付到培训机构。四、项目的组织与实施—11—（一）培训机构认定。确定培训机构条件为：具有独立法人资格、农民培训资质（办学许可或培训职能），必要的培训场所、专业教师、现代教学设备和实践实训基地，具备与培训内容相适应的培训能力和跟踪服务能力、具有农民培训经验。遵循组织推荐和培训机构自愿申报和公开、公正、公平的原则。由县农业农村局根据培训分类、培训机构资质、培训人员、条件等择优确定培训机构，并在农业农村局党建网、政府门户网站公示，主动接受社会监督。公示10天，公布投诉电

6、话。（二）培训工作开展。县农业农村局要加强项目监督检查，保证培训质量，重点监督项目资金的使用。1.制定教学管理方案。承担培育任务的培训机构要根据县农业农村局下达的培训任务类别、专业和任务数量，精心编制培育方案，按公共基础、专业技能、能力拓展和实训操作等模块构建培训课程。按照农业农村部推介发布的《新型职业农民培训规范》，制定每期培训班教学管理方案。方案主要反映方案要反映组织领导、学员名单、教学计划、课程设置、授课教师、教材选择、班级日常管理、考试考核等方面的内容，报县农业农村局批复后实施，做到“一班一

7、案”。科学合理设置培训课程，遴选师资库内的优秀授课老师。认真选择教材，注重教材的实用性、科学性、权威性，保证参训学员人手2—3本培训教材。—11—2.遴选培育对象。县农业农村局和培训机构要结合实际，依据承担的任务分别制定新型农业经营主体带头人遴选标准，让真正从事农业生产、迫切需要提升素质和生产技能的农民优先接受培育。所遴选学员要及时登录“农民教育培训信息管理系统”填写培育对象申报表。原则上培育对象年龄不超过60周岁。新型农业经营主体带头人产业规模要求:种植业，1.蔬菜大棚2亩(合)以上;2.露地常年

8、蔬菜基地2亩(含)以上:3.水果基地或其他种植7亩(含)以上养殖业:1.生猪产业:年存栏肉猪20头以上、2.养牛产业:年存栏牛5头以上、3.养羊产业:年存栏肉羊15只以上，4.家禽产业:年存栏肉禽300羽以上或年存栏蛋禽100羽以上。3.推进线上线下融合培训。加强“全国农业科教云平台”推广应用，组织发动各类专家、农技推广人员和广大农民下载使用云平台，鼓励农业专家、农技推广人员、培训机构、培训教师利用云平台开展指导服务。组织农民在线学习，探索线上线下融合培训模式，以从事