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《当前国际金融监管体制变革的新趋势及对我国的启示》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、金融监管的体制安排问题研究吉林大学经济学院李宏瑾TowardstheInstitutionalArrangementsofFinancialRegulationandSupervision内容提要20世纪80年代后期以来，为了应对金融业迅猛发展所带来的挑战，各国开始变革原有的金融监管体制。一度被传统金融监管理论所忽视的金融监管体制安排问题，逐渐成为人们关注的热点。总的说来，目前学术界对金融监管体制的设计提出了三种主要的理论模式：机构型监管、功能型监管和目标型监管。本文首先分析了这三种理论模式，并对各国金融监管体制及20世纪80年代
2、以来的变革做了简要的介绍。之后，本文总结了学术界对近年来各国金融监管体制变革正反两种看法，并提出了金融监管的效用假说，希望能够为有关金融监管体制变革的讨论提供一个统一的分析框架；本文还就金融监管机构的规模问题，提出了一种政治经济学的解释。在此基础上，本文讨论了各国金融监管体制变革中所需考虑的特定因素。关键词金融监管体制安排AbstractSincethe1980s,withthegreatchallengesoffinancialindustry,countriesbegantoreformtheirfinancialregula
3、toryandsupervisorysystem,andtheissuesofinstitutionalarrangementsoffinancialregulationandsupervision,whichhadeverbeenignored,isgainingmoreandmoreattention.Ingeneral,therearcthreetheoreticalmajortypesofinstitutionalaiTangcmcnts:theinstitutionalapproach,thefunctionalappr
4、oachandtheregulationandobjectives-basedapproach・Wefirstdwellonthethreetypes,thenintroducebrieflyonthereformsincethe1980s・Aftersummarizingtheviewpointsforandagainstthereformintheacademicsociety,weputforwardthehypothesisofthefinancialregulationandsupervision,intendingto
5、achieveanintegratedframeworkforsuchresearch.Walsoputforwardapoliticaleconomyframeworkforanalyzingtheproblemofthescaleofthefinancialsupervisor.Last,wediscussthefactorsthatshouldbewithcarefulconsiderationswhenchangingtheinstitutionalarrangementoffinancialregulationandsu
6、pervision.Keywordsfinance,regulationandsupervision,institutionalarrangement作者研究领域：金融学，金融监管理论，各国金融监管体制。联系方式：吉林大学经济学院，长春市前卫路10号，邮编130012,电话0431-5181503,电邮leehongjin@sohu.com论各国金融监管的体制安排问题—、引言如果从1720年英国针对本国“南海泡沫”事件和法国“密西西比泡沫”事件而颁布旨在防止证券过度投机的《泡沫法》算起，人类金融监管的实践至少进行了几百年(白钦先，
7、2000),金融监管理论也随着经济、金融的发展和经济学的成熟而成熟。然而，金融监管体制安排问题
8、,往往并非人们关注的重点。从理论方面看，尽管有关金融监管的论述颇丰，但大多集中于监管效率和目标、金融安全网的设计、金融风险防范和危机处理等问题，对于监管体制及其绩效的研究并不是很多，往往只是散见于大量的文献之中(如Goodhart和Schonemaker,1993,Taylor,1995,1996,等等)。从实践方面看,金融监管的广泛开展是与中央银行制度的产生和发展直接相联系的，金融监管(主要是银行监管)历来是现代中央银行最为重要的职能
9、之一S从各国中央银行的起源来看，除了瑞典银行和英格兰银行等少数最古老的中央银行建立之初的目的是为政府赤字融资外，绝大部分国家都是在经历了一系列经济危机和金融动荡之后，为了对银行体系进行监管并承担最后借款人的角色，保证金融和经济的稳定运行，才建立中央
