网络公民参与背景下行政问责制建设研究【毕业论文】

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1、本科毕业论文（20届）网络公民参与背景下行政问责制建设研究II摘要【摘要】本文通过具体案例分析法，系统深入地揭示我国当前行政问责制度的现状及其亟待改进之处。同时就网络公民的积极参与对我国行政问责制发展的促进作用作深入分析研究，并相应的探索网络公民参与背景下的行政问责制建设的路径选择，以期在制度完善、信息公开等方面对我国当前行政问责制加以完善。【关键词】行政问责网络公民公民参与【Abstract】Thispaperwillrevealthecurrentsituationsofadministrationaccountabilitysystemandwhereitneed

2、stobeimprovedthroughspecificcaseanalysissystematicallyanddeeply.Meanwhile,itanalysesthestimulativeimpactofcitizens'activeparticipationonadministrationaccountabilityin-depth.Anditexploresthechoiceofwaysunderthebackgroundofcitizen'snetworkparticipationinadministrationaccountabilitysystemco

3、nstructioncorrespondinglyto improvethecurrentadministrativeaccountabilitysystem in aspectsofsystemconstructionandinformationopennessandetc.【Keywords】AdministrationAccountabilityNetwork CitizensCitizen'sParticipationII目录摘要关键词AbstractKeyWords引言..............................................

4、............................1一、行政问责制的内涵和现状1（一）行政问责制的内涵1（二）我国行政问责制建设概况2（三）我国行政问责制存在的问题2二、我国网络公民参与下行政问责制的现状4（一）网络公民参与背景下行政问责的依据和形式4（二）网络公民参与背景下行政问责的特点4（三）网络公民参与对行政问责制的影响及促进作用6三、网络公民参与背景下行政问责制建设的对策8（一）加快行政问责制度化进程8（二）加强多元化问责机制的构建9（三）提高行政问责信息透明度10（四）完善对被问责官员责任追究的监督机制10参考文献11II引言随着民主政治建设的进一步发展

5、，行政问责制度在我国逐步兴起，在促进官员依法廉洁行政方面效果显著。然而由于起步晚，制度建设欠健全等原因，我国行政问责制度仍存在诸多亟待改进之处。国内不少专家学者正积极探求完善我国行政问责制建设的有效路径，尤其在当前广大网络公民积极参与的背景下，有望使我国行政问责水平提高一个新台阶，切实发挥其应有的效力。一、行政问责制的内涵和现状（一）行政问责制的内涵行政问责起源于现代西方资本主义发达国家,是西方政党政治的产物。美国学者谢菲尔茨1985年主编的《公共行政实用词典》最早提出了“行政问责”（AdministrationAccountability）的概念。他将行政问责范围界定

6、为“由法律或组织授权的高官，必须对其组织职务范围内的行为或其社会范围内的行为接受质问、承担责任。”JayM.shafritz.Thefactsonfiledictionaryofpublicadministration.NewYork：FactsOnFilePublications,1985。我国学界对行政问责制有多种定义。顾杰在《论我国行政问责制的现状与完善》一文中指出行政问责制是公众对政府问责的制度，“是公众对政府做出的行政行为进行质疑，其中包含明确权责和经常化、制度化的质询、弹劾、罢免等方面”顾杰：《论我国行政问责制的现状与完善》，载《理论月刊》，2006年第12

7、期。。韩剑琴认为行政问责是行政系统对行政干部的问责制度，属于同系统内部问责。她指出行政问责制就是指对现任各级行政主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失，不履行或者不正确履行法定职责，以致影响行政秩序和行政效率，贻误行政工作，或者损害行政管理相对人的合法权益，给现行行政机关造成不良影响和后果的行为，进行内部监督和责任追究的制度。周亚越教授认为：“行政问责制是问责制的一个重要组成部分，它是指特定的问责主体针对各级政府及其公务员承担的职责和义务的履行情况而实施的，并要求其承担否定性结果的一种规范。”周亚越：《行政问责制研究》，中国