我国加工贸易中存在问题及对策研究

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1、我国加工贸易中存在问题及对策研究摘要：加工贸易自改革开放以来在我国得到迅猛发展，现已超过一般贸易成为我国最主要的贸易方式，在我国对外经济贸易中占有十分重要的地位。但也存在着诸如地区发展不平衡、产品附加值低、外资比重过高等不足，推动加工贸易的转型升级势在必行，增加产品的附加值，优化投资主体的结构成为必要的选择。本文从我国加工贸易现状分析出发，总结出我国加工贸易存在的问题，就这些问题提出了我国今后发展加工贸易的一些对策。关键词：加工贸易转型升级产业结构加工贸易从广义讲，是指外国的企业以投资的方式把某些生产能力转移到东道国或利用东道国已有的生产能力为自

2、己加工装配产品，然后运出东道国境外销售的一种贸易形式。从狭义讲，加工贸易是指部分国家对来料或进料加工采用海关保税监管的贸易。从本质讲，加工贸易是指一国进口料件，加工组装后再出口的生产与贸易活动。一、我国加工贸易现状改革开放30多年来，我国加工贸易从无到有、从小到大，取得了巨大成绩。据统计，在1982－2008年间，加工贸易进出口年均增长24．8%，其中出口增长26．7%，进口年均增长22．7%，比同期进口总额年均增速高7个百分点。2009年，虽然受国际金融危机冲击较大，但我国加工贸易累计进出口总额仍达9093．2亿美元，其中出口5869．8亿美元

3、，进口3223．4亿美元。2010年前5个月，我国加工贸易进出口4297．6亿美元，比去年同期增长39．4%，其中出口2699．2亿美元，增长32．9%;进口1598．4亿美元，增长51．8%。30多年来，加工贸易已经成为我国对外经贸发展的主要推动力，有实证分析显示:我国加工贸易每增长1个百分点，GDP增长约0．761个百分点。此外，加工贸易还推动了国内配套产业的发展，促进了产业结构调整和技术进步，成为吸引和利用外资的重要方式，并且对解决劳动力就业也具有积极意义。二、我国加工贸易存在的问题长期以来，低端加工贸易的发展使我国加工贸易呈现出低附加值、

4、高能耗、高污染的局面，对经济社会和自然环境带来了不利的影响。现阶段我国加工贸易存在的问题主要体现在以下方面。1．我国加工贸易地区发展不平衡。我国加工贸易的区位分布主要呈现出东部密集、中西部稀疏的特点。东部地区是我国加工贸易出口量最大的地区，也是最为集中的地区。东部地区加工贸易出口额从1995年的706．93亿元美元迅速增长到2005年的4077．19亿美元，年均增19．2%;所占比重呈逐年上升的趋势。从1995年的95．9%稳定增长到2005年97．9%。可见，在我国加工贸易快速发展的过程中，东部地区加工贸易表现出自我强化的循环累积因果关系的特征

5、。2．传统劳动密集型产品所占比重较大，在国际产业链中处于较低端环节。价值链可以由“产品研发、零部件生产、组装、销售、品牌”五大环节组成，价值链的上游是具有知识产权企业，随着研发和设计的投入，产品增值收益逐渐上升;价值链的下游是具有品牌销售的企业，随着品牌的运作和销售渠道的建立，产品增值收益也大幅上升;而处于价值链中游的就是那些产品装配和低端产品为主的制造企业，由于技术含量较低，产品的增值较少，而且市场竞争激烈。我国的加工贸易企业大多都处在价值链的中游，即价值链的最低端，主要依靠廉价的劳动力资源来换取较少的价值增值利润。3.我国加工贸易中高耗能、高

6、污染产业比重大。尤其在改革开放之初，由于过于注重短期经济效应和扩大就业率，加上我国环保法规的不健全，加工技术落后，在我国加工贸易的引进和发展过程中，对自然环境造成了严重的负面影响。4.我国加工贸易产业基本处于国际产业增值链条低端环节。目前，我国企业主要是作为跨国公司国际产业链中为其在下游产业开展加工或组装业务。即便是我国加工贸易发展较好的地区，比如，广东、深圳等沿海地区，其制造业加工增值环节也主要停留在主要原材料和技术设备的加工生产阶段，零部件和原材料仍是大量依赖进口，尤其是真正体现技术水平和要素含量的设备和中间投入品更是严重依赖进口。料件本地采

7、购率低，国内产业链条短。这种状态限制着加工贸易对我国经济产业关联和技术外溢效应的发挥，致使我国加工贸易产业结构总体上仍处于传统、低技术的劳动密集型产品和中低技术工序上，主体技术和加工制造档次低。5．外资在我国加工贸易中占主导地位。我国加工贸易的主题结构的显著特点是“三资企业”在加工贸易中占绝对的主导地位，并且还具有上升的趋势。1997年，外资企业加工贸易占我国加工贸易出口的比重为64．1%，但到2004年已达到81．21%，甚至是经济危机影响较大的2008年这一比例也达到了78．09%。同时，外资企业的出口主要以加工贸易的方式进行，2008年，外

8、资企业加工贸易出口占整个外资企业出口的78．86%。下图可以看出近几年来外商投资企业在我国加工贸易中的地位。年份外资企业加工贸易出口额（