中国志愿者服务发展现状

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1、..中国志愿者服务发展现状目  录 一、中国志愿者服务发展的五个阶段.2（一）1978年-1986年：公益转型...2（二）1987年-1993年：自发探索...2（三）1994年-2000年：组织推动...3（四）2001年-2007年：多元发展...3（五）2008年以后：全民参与...4 二、中国志愿者的管理模式及个案研究.5（一）中国志愿者的招聘及管理模式...5（二）重要组织的管理模式的个案研究...8 三、志愿服务组织的领域及代表组织或项目.13四、中国志愿者服务相关的法律和法规.16

2、五、中国社会志愿服务体系区域比较.21（一）行政推广模式——北京...21（二）文明影响模式——上海...21（三）社会合作模式——广东...22（四）人性培育模式——浙江...23（五）优势转换模式——辽宁...24（六）内外互动模式——四川...24 六、中国志愿服务体系建设的五种模式.25（一）志愿者工作委员会领导与推动...25（二）精神文明建设委员会领导与推动...26（三）志愿者协会统筹与推动...27（四）青年志愿者协会统筹和推动...27（五）义工联与青年志愿者协会分别统筹与推动.

3、..28 七、中外志愿者服务发展体系对比分析.29（一）政府角色...29（二）法律、法规层面的保障...31（三）社会环境...33 八、中国志愿者服务体系存在的问题及相关建议.34（一）志愿者队伍构成相对单一，流失率高...34（二）志愿者管理机制不健全...35（三）志愿者服务以活动为导向，项目缺少创新性...35（四）缺乏全国性的立法保障...36 word教育资料..2008年被称为中国的志愿者元年，志愿者在汶川大地震中的无私无畏和在北京奥运会中的真诚奉献，标志着中国志愿服务发展到一个新

4、的阶段。据统计，2008年全国志愿者队伍的规模已近亿人。其中,仅共青团、民政、红十字会三大系统，2008年共增加志愿者1472万人，年增长率达31.8%。而在2008年四川汶川地震中，共有300万余名志愿者参加了抗震救灾工作，其中外省进入四川的志愿者人数100万余人，省内志愿者约200万人。全国参与赈灾、募捐、搬运、照顾伤病员等志愿者服务的超过1000万人，其经济贡献约185亿元。此外，两亿的网民志愿者也为赈灾空前忙碌，捐资、捐物、捐骨髓，献血、献身、献爱心[1]。在北京奥运会中，据《2008北京

5、奥运会、残奥会志愿者工作成果转化研究报告》，北京奥运会期间，各类志愿者累计服务时间超过2亿小时，按照北京市统计局公布的2008年北京市职工年平均工资标准，将北京奥运会各类志愿者的服务时间折合成工资，为42.75亿元。 一、中国志愿者服务发展的五个阶段[2] （一）1978年-1986年：公益转型中国的改革开放是在极端条件下启动的，由于十年“文革”，不仅生活水平下降、物质匮乏，而且对社会公德造成极大破坏。人们心中聚积起强烈的改变生活现状、追求生活富裕的愿望。可以说，从1978年到1986年，批判陈旧

6、、僵化思想观念，激发物质创造的热情，成为影响广大民众特别是青年的主流思考。虽然，有识之士对于社会公德被淡忘、友爱互助意识淡薄深感忧虑，提出了商品经济发展中要发扬传统美德、建设互助风尚的建议，但未能引起广泛关注。这时候，各种机构沿用“学雷锋、做好事”的方式，年年开展“学雷锋”活动，却止步于形式化、短期化，出现“雷锋叔叔三月来了四月走”的现象。即使社会中仍然有些乐于助人、热心公益的人士，也被社会忽略，甚至认为是“傻冒”、“不够进化”。因此，中国的公益服务、友爱互助必须实现观念变革，创新发展，才能具有新

7、的生命力。 （二）1987年-1993年：自发探索 在改革开放的前沿，中西文化交汇的广州、深圳，一批热心青年率先探索志愿服务的形式，逐渐受到民众的欢迎，获得社会的认可。青年人从香港、澳门了解到“义务工作”具有公益服务的性质，并主动参考和借鉴，结合对“学雷锋、做好事”的改进，“志愿服务”的萌芽破土而出。1987年,广州市诞生全国第一条志愿者服务热线电话；1989年，天津市和平区新兴街道诞生全国第一个社区志愿服务团体；1990年，深圳市诞生全国第一个正式注册的志愿者社团——深圳市义务工作者联合会；19

8、92年,在香港义工的直接指导下，广东省佛山市诞生“义工团”。内地许多省区市也陆续产生不同类型、名称各异的志愿组织。萌芽状态的“志愿服务”由于是青年或者其他年龄人群自发组建、自发服务，力量仍然单薄、社会影响力有限，但它促进了商品经济社会中的新型友善互助风尚，提供了先行探索的经验。 （三）1994年-2000年：组织推动在共青团中央的发起和推动下，中国青年志愿者协会于2004年成立，中国青年志愿者行动步入其发展过程的第二个时期，即持续发展和深化阶段。这期间民政系统推动的社区志愿服务和中