对财政的认识及看法

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1、.《财政学》结课论文题目：对我国财政状况的认识以及看法学院：专业班级：学生姓名：学号：2015年5月17日word教育资料.1财政的意义以及作用财政从实际意义来讲，是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，财政它是国家（或政府）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家（或政府）的职能。它是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。财政在我国的经济发展中有着十分重要的作用1.1什么是财政财政就是以国家为主体，为了实现国家职能的需要，参与社会产品的分配和

2、再分配以及由此而形成的国家与各有关方面之间的分配关系1.2财政的作用市场机制作用的有限性决定了财政的职能：资源配置、收入分配、经济稳定，而中国财政也额外具有经济发展职能。它同时有着以国家为财政分配主体、通过对国民收入中的剩余产品的强制、无偿分配（即一个公共选择过程），提供公共物品、满足社会公众的需要。作为以国家为主体的分配活动——财政，包含有财政收入、财政支出两个过程。财政收入是指国家为实现其职能需要，依据一定的权力，通过一定的形式和渠道以价值形态集中起来的一部分社会产品或国民收入。以收入的形式为标准，财政收入可分为税收、国有企业收入、国债收入和其他收入。以收入来源的

3、分类又包含两大类，一是以来源中的所有制结构为标准，可分为国有经济收入、集体经济收入、中外合营经济收入、私营经济或外商独资经济收入、个体经济收入等；二是以来源中的部门结构为标准，可分为工业部门和农业部门收入，轻工业部门和重工业部门收入，生产部门和流通部门收入，第一产业部门、第二产业部门和第三产业部门收入等。word教育资料.财政支出是指国家将财政收入所集中起来的资金通过预算安排，用于经济建设、国防、行政管理及改善人民生活等方面的有计划的分配过程。以具体用途为标准，财政支出可分为基本建设支出、增拨企业流动资金、挖潜改造资金和科技三项费用、地质勘探费用、工交商业等部门的事业

4、费、支持农村生产指出和各项农业事业费、文教科学卫生事业费、抚恤和社会福利救济费、国防费、行政管理费、政策性补贴支出。以支出的功能性质为标准，财政支出可分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费、其他支出。除此之外还有各种其他分类方式。财政支出是手段，有了它，政府才有可能知性各项预算支出的安排；财政支出又是财政收入的保障，它的规模、增长速度与支出结构会直接影响到经济增长、效益，因此，维持财政相对的、动态的、综合的平衡更显重要。认真总结建国以来财政管理体制的实践经验、借鉴国外财政管理的成果，我国财政管理体制的建立遵循了统一领导、分级管理，财权与事权统一，责、权、利相结

5、合的三大原则。2我国财政现状以及国内外经济形势的基本判断今年来国际经济局势动荡，通货膨胀现象逐年加深。我国财政投资在维持国内经济水平上发挥了重要的作用，但是仍没有达到十分完美的效果。我国应该在财政管理方面再次加大关注力度，使我国的经济有一个长期更好的发展状况。2.1我国财政投资政策的现状随着社会经济的发展,财政投资评审在财政支出管理中的监督作用显得越来越强。实践证明,财政投资评审切实起到了为政府公共投资"把关","顾问"的作用,是财政在实施资源配置职能中的一项重要管理工作。作为加强财政支出管理的重要手段之一,是财政部门内部专司财政投资评审的评审机构,是根据国家法律法规

6、、制度规定等,通过运用专业技术手段和预、决算审核方法,对财政支出项目进行专业技术性的审核与评价,对财政投资效果和财政资源配置质量的审核与评价,从而达到财政资金合理、有效使用,财政资源公平分配、高效配置的目的,因而它是财政资源配置职能的具体实施方式之一,是财政职能的重要方面。2.2对国内外经济形势的基本判断   从国际角度看，当前的金融危机对各主要经济体都造成了不可低估的冲击。受其影响，世界经济已开始告别“高增长、低通胀、贸易流量大幅增长”word教育资料.的黄金时期，经济增长减速、就业压力加大与贸易保护抬头使世界各国步入“多事之秋”。由于国际金融危机仍在蔓延以及世界经

7、济难以在短期内扭转结构性失衡，全球经济开始走向衰退，各主要经济体的生存与发展空间被大为挤压。客观地讲，这次国际金融危机的影响远大于十年前的亚洲金融危机，任何一个开放的经济体都不可能置身其外。   从国内角度看，由于我国加入世界贸易组织后已经成为一个高度开放的经济体，经济发展的外贸依存度远高于美国、日本等发达国家，制造业规模巨大但处于国际分工链条的低端等，使得我国经济社会发展面临着前所未有的挑战。出口企业困难、制造业产能过剩致使经济发展减速、失业率上升，加之近十年来形成的主要经济增长点（楼市、车市）形势也不容乐观，迫切需要政府与市场积极主动应对，共克时