控规编制导则

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1、河北省城市控制性详细规划编制导则（试行）河北省住房和城乡建设厅2009年6月河北省城市控制性详细规划编制导则目录一、总则1二、控制单元划分22.1划分目的22.2划分原则22.3划分成果3三、现状调研4四、控制内容54.1主导功能和土地使用54.2道路交通设施规划64.3市政设施规划64.4绿地规划74.5公共服务设施规划84.6公共安全设施规划84.7开发建设用地和开发强度控制94.8城市设计控制94.9地下空间利用规划10五、规划成果10六、附则12附图则参考格式3河北省城市控制性详细规划编制

2、导则一、总则1.0.1为规范城市控制性详细规划编制的内容和技术深度，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《河北省城市控制性详细规划管理办法（试行）》及有关技术规范，结合我省实际，制定本导则。1.0.2本导则适用于我省城市和县城控制性详细规划的编制。本导则所称城市控制性详细规划是指依据城市和县城总体规划，对城市和县城规划建设用地的主导功能和开发建设控制原则，城市基础设施、公共服务设施、公共安全设施的布局和规模，开发用地的主要用途、开发强度、配套设施以及空间环境等作出控制要求的规划。1.0.3编制城市控

3、制性详细规划，应遵循下列基本原则：（1）落实城市总体规划的意图，覆盖规划建设用地全部范围，保证城市协调发展；（2）突出城市基础设施、公共服务设施和公共安全设施的布局，体现公共政策属性，维护社会公共利益；（3）合理控制城市各种开发建设活动，有效运用市场机制，集约、节约利用土地，提高土地利用率，引导城市合理、有序发展；（4）保护自然与文化资源，加强城市公共空间和景观风貌控制引导，塑造城市特色，提高城市景观艺术水平和环境品质；（5）严格落实规划的刚性要求，充分考虑规划弹性和可操作性，积极探索新思路、运用

4、新理念、采用新方法，提高控制性详细规划的科学性和可操作性。1.0.43河北省城市控制性详细规划编制导则编制城市控制性详细规划，应以城市总体规划为依据，与城市基础设施、公共服务设施和公共安全设施等专项规划相衔接，制定前期工作方案和技术路线，明确组织方式和主要工作内容，针对重点问题进行专题研究，作为编制城市控制性详细规划的基本依据。1.0.5编制城市控制性详细规划，应对规划区域内的人口分布、各类建筑质量、自然遗产与历史文化遗产、城市基础设施、公共服务设施、公共安全设施、道路交通、景观绿化、环境保护、经

5、济发展等方面进行详细调查研究。1.0.6编制城市控制性详细规划，应当遵守国家和省有关标准和技术规范，统一图纸绘制标准，建立规范化和标准化的数据信息。二、控制单元划分2.1划分目的2.1.1为有序组织编制控制性详细规划，合理进行总量分解和综合平衡，形成完善的规划成果和系统的规划控制体系，在编制城市控制性详细规划前，应当依据城市的空间布局和功能区划，河流、道路等自然和人工界限，并结合城市行政管理单元，将规划建设用地划分为若干控制单元，作为编制城市控制性详细规划的基本单位。2.1.2为有效落实城市总体规

6、划或城市设计的景观风貌要求，在控制单元划分中，可以将城市中心区、历史文化街区、高层建筑集中区、滨水地区等划定为重点风貌区。2.2划分原则2.2.1地域完整，功能明确。控制单元应具有明确的主导功能和完整的地域边界，并覆盖规划建设用地的全部范围。相邻控制单元之间，应做到相关要素协调、范围无缝衔接、不相互重叠。3河北省城市控制性详细规划编制导则2.2.2界线稳定，编码统一。控制单元应综合考虑城市行政管理单元、自然地貌、城市特征、功能区划分、主要道路、重要基础设施、城市空间景观组织、社会组织等要素确定，其

7、“四至”界线应明确、稳定。为建立城市控制性详细规划信息统计系统，加强对规划实施的适时监控，对控制单元应进行统一编码。2.2.3规模适宜，设施配套。综合考虑文化、教育、体育、医疗卫生等设施的配置标准和服务要求，规模较大的城市可以在分区的基础上划定控制单元，规模宜为2—4平方公里。规模较小的城市可以直接划分控制单元，规模宜为1—2平方公里。新建区和功能较单一的区域可适当扩大，旧城改造区和功能较复杂的区域可适当减小。2.3划分成果2.3.1结合城市总体规划，绘制反映控制单元界线、城市干道系统、河流等自然

8、和人工界线的控制单元划分图，编制控制单元汇总表，标明各控制单元的名称、编码、面积和“四至”界线。╳╳市（县）控制性详细规划控制单元汇总表控制单元名称编码面积（公顷）“四至”界线╳╳╳单元2.3.2控制单元范围如需调整，由城乡规划主管部门按程序组织进行。边界调整时，相关控制单元边界也应作相应调整，以确保不重叠和无缝衔接。3河北省城市控制性详细规划编制导则三、现状调研3.0.1采用现势数据和图纸，对各控制单元范围内土地权属和使用情况、建筑使用情况、人口分布、基础设施、公共服务设施和公共