公路工程危险性较大工程安全专项施工组织方案编制导则

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1、公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则技术研发中心收编二○一二年七月二日目录公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则11总则12术语13方案的组织管理要求13.1编制时各方职责13.2方案论证的要求23.3方案实施的要求34专项施工方案的内容与格式要求4危险性较大分部分项工程的范围表5超过一定规模危险性较大分部分项工程范围表7危险性较大公路工程应急预案编制导则91总则102规范性引用文件103术语103.1危险性较大公路工程103.2危险源103.3危险源辨识评价103.4一般性事故103.5特殊事故103.6应急响应113

2、.7应急预案113.8恢复生产113.9应急演练114应急预案编制程序114.1预案编写小组114.2危险源辨识和应急能力评估124.3预案编写124.4预案审核和备案134.5预案公布与实施135预案的种类135.1预案分类135.2预案特点136预案内容结构要求146.1总则146.2基本情况146.3组织机构和职责146.4危险源的预防、预警146.5应急响应156.6应急保障156.7事故信息报告156.8恢复重建156.9应急培训和演练166.10附件167预案格式和要求16XXXX事故应急预案17公路桥梁工程危险源辨识及防控导

3、则181总则192术语193引用标准204桥梁工程危险源辨识204.1一般规定204.2辨识流程及要求214.3辨识方法225危险源风险评价235.1一般规定235.2风险评估方法235.3重大危险源风险等级确定235.4评估流程275.5桥梁危险源评价报告编制286风险防控286.1风险防控响应286.2风险防控管理296.3风险防控措施31附录A桥梁工程危险源辨识与评价常用表31附录B桥梁重大危险源基本清单37附录C桥梁工程主要施工作业活动与风险事故对照表38附录D桥梁危险源防控措施391、一般规定392、作业机械设备413、物资材料

4、、人员培训及社会联系414、作业环境425、安全防护设施426、施工临时设施42附录E桥梁工程危险源辨识方法对比一览表44公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则1总则1.1为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，规范专家论证程序，明确安全专项施工方案编制内容和格式要求，积极防范和遏制施工安全事故的发生，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》制定本导则。1.2本办法适用于列入国家和地方基本建设计划的公路基础设施新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目。1.3施工单位应当在

5、危险性较大的分部分项工程施工前编制专项施工方案，危险性较大的分部分项工程范围见附录1；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项施工方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附录2。2术语2.1危险性较大的分部分项工程本导则所称危险性较大的分部分项工程是指公路工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤、造成重大财产损失或重大不良社会影响的分部分项工程。2.2危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项施工方案”），是指施工单位在编制施工组

6、织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。3方案的组织管理要求3.1编制时各方职责3.1.1　建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。建设单位应当督促、配合施工单位和监理单位做好危险性较大工程专项施工方案编制、论证、审查的各项工作。3.1.2施工单位具体负责专项施工方案的编制工作。实行施工总承包的，由总承包单位对专项施工方案的编制工作负总责。3.1.3　监理单位负责督促施工单位编

7、制专项施工方案、审查方案内容并批准监督方案实施。3.1.4　施工单位应当在施工5日前，将批准的专项施工方案报建设单位备案。3.2方案论证的要求3.2.1　超过一定规模的危险性较大分部分项工程安全专项施工方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。3.2.2下列人员应当参加专家论证会：1专家组成员；2建设单位项目负责人或技术负责人；3监理单位项目总监理工程师及相关人员；4施工单位项目负责人或分管安全的负责人、技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；5勘察、设计单位项目技术负

8、责人及相关人员。专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。3.2.3专项施工方案论证程序：1施工单位可从部、省、市、县“交通建设工