公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则

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1、公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则技术研发中心收编二○一二年七月二日3目录公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则11总则12术语13方案的组织管理要求23.1编制时各方职责23.2方案论证的要求23.3方案实施的要求64专项施工方案的内容与格式要求7危险性较大分部分项工程的范围表9超过一定规模危险性较大分部分项工程范围表13危险性较大公路工程应急预案编制导则171总则192规范性引用文件193术语193.1危险性较大公路工程193.2危险源193.3危险源辨识评价203.4一般性事故203.5特殊事故203.6应急响应203.7应急预案203.8

2、恢复生产203.9应急演练214应急预案编制程序214.1预案编写小组214.2危险源辨识和应急能力评估224.3预案编写224.4预案审核和备案234.5预案公布与实施245预案的种类245.1预案分类245.2预案特点246预案内容结构要求256.1总则256.2基本情况256.3组织机构和职责266.4危险源的预防、预警266.5应急响应276.6应急保障276.7事故信息报告286.8恢复重建286.9应急培训和演练296.10附件297预案格式和要求29XXXX事故应急预案31公路桥梁工程危险源辨识及防控导则321总则332术语333引用标准344桥梁工程

3、危险源辨识354.1一般规定354.2辨识流程及要求364.3辨识方法385危险源风险评价385.1一般规定385.2风险评估方法395.3重大危险源风险等级确定395.4评估流程445.5桥梁危险源评价报告编制456风险防控466.1风险防控响应466.2风险防控管理476.3风险防控措施49附录A桥梁工程危险源辨识与评价常用表50附录B桥梁重大危险源基本清单59附录C桥梁工程主要施工作业活动与风险事故对照表61附录D桥梁危险源防控措施641、一般规定642、作业机械设备693、物资材料、人员培训及社会联系714、作业环境725、安全防护设施726、施工临时设施7

4、3附录E桥梁工程危险源辨识方法对比一览表75公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则1总则1.1为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，规范专家论证程序，明确安全专项施工方案编制内容和格式要求，积极防范和遏制施工安全事故的发生，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》制定本导则。1.2本办法适用于列入国家和地方基本建设计划的公路基础设施新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目。1.3施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项施工方案，危险性较大的分部分项工程范围见附录1；对于超过一定规模的危

5、险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项施工方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附录2。2术语2.1危险性较大的分部分项工程本导则所称危险性较大的分部分项工程是指公路工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤、造成重大财产损失或重大不良社会影响的分部分项工程。2.2危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项施工方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。3方案的组织管理要求3.1编制时各方职责3.1.1　建设

6、单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。建设单位应当督促、配合施工单位和监理单位做好危险性较大工程专项施工方案编制、论证、审查的各项工作。3.1.2施工单位具体负责专项施工方案的编制工作。实行施工总承包的，由总承包单位对专项施工方案的编制工作负总责。3.1.3　监理单位负责督促施工单位编制专项施工方案、审查方案内容并批准监督方案实施。3.1.4　施工单位应当在施工5日前，将批准的专项施工方案报建设单位备案。3.2方案论证的要求3.2.1　超过一定

7、规模的危险性较大分部分项工程安全专项施工方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。3.2.2下列人员应当参加专家论证会：1专家组成员；2建设单位项目负责人或技术负责人；3监理单位项目总监理工程师及相关人员；4施工单位项目负责人或分管安全的负责人、技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；5勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。3.2.3专项施工方案论证程序：1施工单位可从部、省、市、县“交通