调研报告郝俊

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1、加强村官管理力度提升村官自身素质——关于阳泉市郊区大学生村官工作实绩及发展方向的调研报告前言2006年，随着山西省“一村一名大学生村官”招录工作的开展，“大学生村官”这个新名词日渐被人们所熟悉，大学生村官也通过电视、报纸、网络等媒体走进了人们的视线，成为一个倍受社会关注的特殊群体。2008年3月，中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到村任职工作座谈会，正式将选聘高校毕业生到村任职工作作为一项国家政策公布出台。如今，阳泉市已招聘三批共计七百余名大学生村官，三年来，大学生村官们扎根农村，将创新思想，改革发展之风吹进了乡村小

2、镇，在一定程度上作用了农村，也提升了自己的实践经验。但大学生村官在管理和制度建设上仍存在着不足，致使社会上一部分人对这一政策的实施持一种疑虑和担忧的态度，这使得我们人事干部必须深入大学生村官，本着以人为本、实事求是的精神去考察大学生村官工作实绩，研究加大村官管理力度的办法，探索如何提升村官自身素质的问题。本次调研对象为阳泉市郊区大学生村官，共计150人。-7-调研内容一、阳泉市郊区大学生村官基本情况2006年7月我区招聘大学生村干部11名，2007年7月，招聘第二批大学生村干部60名，2008年7月，招聘第三批大学生村干部70名，三年共计招录大学生村

3、官141名，2009年，随着第四批大学生村官招录工作地开展，我区将基本实现全区每个行政村都有一名大学生村官的目标。二、阳泉市郊区大学生村官工作情况报告（一）传播新观念，带来新思路。大学生的到来，为农村带来了新气象、新观念。魏家峪村党支部副书记田玲，毕业于山西农业大学，2007年7月到村任职。近年来，魏家峪村由于煤矿的政策性关停，经济发展一度萎靡不振，在了解村情后，她根据实际情况，考虑通过引进先进的熟鸡加工技术来增加村民收入，振兴村办企业。于是，她组织培训村民熟鸡加工技术，增强村民就业能力，转变村民就业观念。通过她的不懈努力，该村鸣凤肉食加工有限公司争

4、取到200万元的省级扶持资金，借此引进了一条500万只肉鸡分割生产线，成为了我市最大规模的肉鸡加工生产基地。（二）推广新技术，带来新方法。平坦镇桃林沟村主任助理杨文军，不仅是一名大学生村官，还是当地鸡场的技术骨干。工作期间，他利用自己动物医学专业知识，经常为当地几家养殖户提供养殖技术指导。2008年初，桃林沟村-7-“两委”决定筹建一个存栏10万只的环保型现代化养鸡场，杨文军被调到桃林沟村，直接参与养鸡场的筹建工作，除了做观察、记录、防疫等工作，他还协同厂长搜集信息、联系厂家和客户，有时设备坏了还得亲自去修，真正为金凤凰养殖厂奉献出了自己的一份辛劳。

5、（三）改进工作方式，提高工作效率。李家庄乡汉河沟村大学生村干部王晓琴到村任职后，主动为本村煤矿的数据资料进行整理并全部录入计算机，实现了电子化管理，领导可以随时了解和调用各种数据资料，工作效率大大提高。义井镇大学生村官联合成立网上信息传递通道，通过互联网将村务信息上报至镇政府，极大的提高了效率，做到无纸化办公。以上三名优秀大学生村官的事迹，是众多热衷于农村事业，扑身于农村工作的大学生村官事迹的典型。绝大多数村官能够响应政府建设新农村的号召，真正做到了留得住、用得上、信得过，他们为村民办了实事，无愧于国家为大学生村官提供的施展才华的广阔平台，无愧于国家

6、为之付出的优厚的待遇和良苦用心。但现实中出现的另一种情况更加值得人们关注。一是“村官”不在岗的问题。一些村干部不能充分认识大学生村官对新农村建设的重要性，片面认为这些学生娃娃不可能对村里工作有什么帮助，村官来村里报到，一句“这里没什么事，你先回去吧，有事再通知你”就将人打发回去。二是对大学生村官组织不力，对于大学生村官放任自流、管理松散等问题不正视、不重视，听之任之。三是大学生村官将此工作作为晋升的一个跳板，-7-一些村官也并不满足于这样的就业岗位，把村官当成过渡职业，只要找到更适合自己发展的去处，随时就会辞职不做。事实上，在大学生村官制度试行以来的

7、两三年时间内，一些人一方面拿着村官的俸禄，同时还在其他地方正常上班，不但造成了财政资金的无效支出，而且损害了干部队伍形象，在社会上造成了不好的影响。三、需要重视的几个问题1．深化“扎根农村”思想大学生选择到农村担任村官的原因比较复杂。一方面，受金融危机影响，大学毕业生就业形势日趋严峻。数据显示，2007年毕业的495万大学生中，有144万当年没有找到工作。另一方面，为鼓励大学生到农村工作，省市相继出台了一些优惠政策，拿出部分比例用于招考进入事业单位、考公务员加分、提供创业扶持等等。可以看出，到农村担任村官，是相当一部分大学生在就业压力和优惠政策引力下

8、作出的选择。针对这种情况，如何教育引导大家在思想上扎下根来，集中精力、发挥聪明才智，在新农村建设中真正有所作